杨立平蹲点调研手记 富阳市委书记徐文光蹲点调研手记

建设新农村班子是关键今天是蹲点调研的第一天,我们一行人冒雨来到高桥镇洪庄村。根据预定的安排,上午与村干部一起召开了村级组织建设座谈会;下午走访了10户企业主、老党员、贫困户家庭;晚上,对一天的行程进行了总结梳理。

一天下来,所听、所看,我们既兴奋,又感动,还有一点惭愧。兴奋的是,洪庄村如火如荼的新农村实践,让我们具体感受到了新农村建设的战略思想已被广大老百姓认可和拥护。感动的是,尽管村干部报酬不高,甚至还要“倒贴”,但他们对村级事业充满真情、充满执著,他们没有豪言壮语,却实实在在地想、实实在在地讲、实实在在地做,在中国最基层的农村天地,脚踏实地、 默默奉献着;还让我感动的是,普通群众对共产党的真心拥护,在走访中,我们听到最多的一句话就是“共产党政策好,洪庄村现任班子好”。

惭愧的是,受群众真心欢迎的传统蹲点调研方法在很长一段时间来我们开展得不多了,即使来了,也是走马观花;惭愧的是,曾经对村庄建设作出过积极贡献的一些老干部、老党员,我们关心得还不够。

今天,洪庄村的村庄规划布局、中心村集聚点建设、产业发展、招商引资给我们留下了深刻的印象,特别是洪庄村在村级组织建设上的一些做法和经验给我们的印象最深。

座谈会上,村干部们用充满乡土味、泥土味,但又最朴素、最真实、也最管用的语言,对如何加强村级组织建设作了充分诠释,犹如这个季节乡村的田野气息,那么清新而芬芳。关于团结合作。“我一直认为支书、主任就像是开‘夫妻店’,虽然我们两个人年龄大小、家庭条件、个性脾气都不一样,但我们像夫妻一样配合得蛮好,否则,就像是坐跷跷板,哪一个抬起了屁股跷跷板都会坐不稳”。

这是村支书谢春虎发言中给人记忆犹新的一句话,这句话虽然直白,但比任何大道理更形象、更生动,更容易被基层干部和群众所接受。

村委主任黄大明说,“我们村支两委‘不分家’,七个人抱成团、共进退,遇到问题一起想办法、出点子,碰到难题一起做难人、做‘恶人’。

比如违法建筑,我们没有公安、没有执法大队,但在清理粪坑、拆违时,我们七个人总是一起出场,从来没有哪一个人借口溜走。我们正是由于这样‘铁板一块’,才办成了一些事情”。由此,我联想到,我们的县乡两级班子,我们有没有时时刻刻、时时处处像他们一样做到一条心、拧成一股绳?!

关于公正公平。“只要我们自身做得硬,任何事情都可以‘摆平’”。这是洪庄村每个干部都说的一句话。“摆平”就是水平,“摆平”的关键就是公正,洪庄村干部对公正的认识比我们更深刻。

三年前,支书、主任、副书记这三支“老烟枪”统一戒掉了烟。说起理由,支书的一句话道破“天机”:就是避免百姓说闲话以及干部“揩油”的嫌疑。村班子还有个不成文的规定:每次班子成员会议后,如果要吃饭就大伙儿轮流“凑份子”,在村口饭店吃便餐,额度控制在100块钱以内,而且不到村财务报销。

宅基地分配在农村一直是难点、焦点,由此造成的信访也较多,但洪庄村通过制度规范,做到了“宅基地分配老百姓没有一句怨言”。

去年9月份,洪庄村在中心村集聚点建设时,首批启动了14个宅基地,但有30户申请,怎么摆得平?他们首先制定了分配标准,全部分配给了原耕种户、拆迁户、住房特别困难户,然后以抽签的形式明确了宅基地的具体位置,最终让老百姓心服口服,没有一句怨言。

公开公正公平,人人都会说,但做起来很难,洪庄村干部做到了,在很多时候我们又做得怎么样呢?关于基层民主。如何发扬民主,是新形势下加强农村基层政权建设的一个大课题。

洪庄村通过实实在在的行动,真正实现了党的领导和基层民主实践的有机结合。洪庄村党员充分发挥先锋模范作用,取得了村民的广泛信任,通过参加村民代表选举,使党员代表成为村民代表的多数,他们31名村民代表中党员就占16名,组成了他们所谓的“控股公司”,使党的主张通过村民代表转化为群众的意愿。

他们还有自己的“土宪法”,他们说,在新的历史条件下,必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和村民代表的决策监督作用,重大决策的制定、重大问题的执行,都由党员会议、村民代表会议层层签字、人人签字后,才能成为村里的“最高法律”,让村民心服口服。

洪庄村虽然地处偏僻,资源条件相对不足,但由于他们形成了支部书记“领头雁”、村支两委“不分家”、支部战斗堡垒、党员先锋模范、村民代表当家做主这么“一条线”挂下来的一整套完整的村级组织体系,从而保证了村级组织的团结协作、坚强有力。

一天的访谈,让我们深刻体会到,新农村建设:班子是关键。