济南公安局吴德生 济南市公安局局长吴德生:扎实推进互联网公安服务平台建设

中国网山东7月29日讯(吴德生)近年来,济南市公安局积极适应网络环境下的公共安全新常态和人民群众新需求,立足公安大局,紧扣时代脉搏,充分利用互联网优势,做强专业化打防管控平台,做实互动化民生服务平台,做精个性化惠民利民平台,做优立体化网络宣传平台,着力构建网络环境下保平安、强服务、惠民生、促发展新模式。中央领导孟建柱、郭声琨等先后批示褒奖并亲临视察指导。

一、发挥职能优势,做强网络安全主业平台。互联网在给人民群众工作生活带来方便快捷的同时,也给网络安全管理带来严峻挑战。打击防范网络犯罪,加强网络安全管理,切实维护清朗的网络空间,已成为公安机关的一项主要职能。

一是严打网络违法犯罪。充分发挥公安机关职能优势,主动发现以网络为平台的违法犯罪活动线索,切实加大对赌博、涉毒涉枪、诽谤等网上多发案件的打击力度,先后破获了朱某某网络贩卖枪支案、航空旅客信息泄露案、"6·28"特大跨境网络赌博案等一大批有影响的涉网案件。

特别是创新打击网络电信诈骗犯罪机制,与电信运营商、奇虎360公司合作,每天对2万个诈骗号码源头开展封堵,电信诈骗案件同比下降7.8%。

二是强化网络安全管理。建立网警常态化公开巡查执法机制,让网警从幕后走向前台,开展网上公开巡查执法。督导全市宾馆、酒店、商场等非经营单位落实安全技术措施,进行建档管理和定期检查,安装建设非经营性上网场所审计系统3400余家;指导全市联网单位落实信息巡查处置、先审后发、情况报告等工作制度,先后前置过滤删除违法有害信息1.

3万余条;对750余家网吧全部落实视频监控系统和身份证实名登记系统,指导571个重要信息系统落实等级保护工作措施,堵塞网络安全管理漏洞,规范网络安全秩序管理。

三是固化舆情应对机制。牢固树立"舆情就是警情"的理念,在市局、各区分局、派出所组建了400余人的三级架构专兼职"博警"和"舆情引导员"队伍,坚持"网上获取信息,网下查证落实,第一时间公开,微博权威发布",对各项网上舆情做到"先发声、早发生、发正声、我发声"。

去年以来先后成功化解处置了121起敏感案事件舆情,没有发生一起影响较大的负面舆情。

今年6月19日下午,新浪微博用户发文称"济南光天化日抢孩子!",并配有现场图片,短时间内引发网民强烈关注。我们获取信息后,立即对相关情况进行核查,查清系小孩祖父因认错孩子与邻居产生纠纷,被不明真相的围观群众拍照。查清真相后,我们第一时间在网上澄清不实信息,并将情况通报驻济媒体,及时消除了不良社会影响。

二、强化民意引领,做实服务民生主干平台。研发了集咨询求助、投诉举报、办牌办证、回访监督、智能分析、服务决策等40多项功能于一体的济南民生警务平台,打造了信息化时代下联系群众、服务民生的济南模式。一是"一网式"受理。

依托信息化手段,全面整合汇聚市政府12345热线、市纪委政务监督热线、市局门户网站、群众来电来信来访、110接处警、交通、车管、户政、出入境公安窗口服务信息等多类民生诉求渠道,开通了民生警务热线、手机短信平台、微信平台,群众足不出户就可随时咨询所有公安业务和诉求,实现了24小时全天候服务。

二是"一站式"办结。对普通诉求由市局统一受理后,系统自动推送至具体办理单位,责任落实到人,减少中间环节,提高办理效能。

对重要诉求和涉及民警违法违纪的特殊诉求,启动审批和提请会商流程,统一进行答复办理。对涉及多警种部门业务的集中诉求,由平台主导启动调查会商机制,协调相关警种部门齐抓共管、通力合作,共同解决。

目前平台每天平均推送办理民生诉求事项200余件,直接扁平化推送至科所队直办的达85%以上。三是"一访式"互通。依托民生警务平台对公安业务和民生诉求进行全面回访,征求群众意见建议;将派出所、车管所、出入境等窗口单位"现场评警系统"嵌入平台,办事群众通过现场评价仪对民警服务情况进行"点对点"评价。

截止目前,已通过系统汇总群众意见建议8.6万余条。济南民生警务平台开通三年来,共累计受理办结各类民生诉求事项36万余件,回访群众414万余人次,群众满意率达99.3%。

三、坚持问题导向,做精个性化服务平台。牢固树立"民意先导、以人为本"的理念,根据群众不同需求,全面整合公安和社会各类信息资源,通过建立专业业务服务平台,为广大人民群众提供个性化服务。一是"智慧交通"更高效。

突破行业信息壁垒,运用"互联网 "思维模式,联合相关部门依托公安业务数据,共同打造了包括"泉城行 "手机APP、济南交警微信、微博等主要应用的"济南交警公众服务平台",集交通违法随时查询、关键信息及时推送、电子抓拍预警提醒、资讯发布听取诉求、事故快处一键上报等功能,拓展交管服务新模式。

该项目被列为济南市政府2015年为民办18件实事之一。二是"微信平台"更贴心。开发了户政、交警、出入境、消防、治安等窗口单位微信平台,实现公安业务和咨询诉求的"掌上受理";其中仅"济南户政"微信服务平台就为群众提供重名查询5.

8万余次,制证进度查询3.7万余次。开通了167个警务"微信"社区,开展警方提示、温馨告知、网上预约、出租房屋和流动人口管理等多项便民服务,实现了社区警务信息化。

三是"信访平台"更透明。大力推进涉法涉诉信访工作改革,狠抓初信初访化解,上线开发了"网上信访"服务平台,实现了对群众信访事项的网上接收、即时查询、即时跟踪、即时督办,引导群众运用理性方式表达诉求,将信访问题解决在基层,把矛盾消弭在萌发状态,最大限度地维护信访群众的合法权益。

四、强化网络宣传阵地,做优公安网络宣传平台。将网络宣传工作作为一项长期任务,创新改进网上宣传方式,充分运用网络传播规律,及时占领舆论阵地,抢占媒体话语权,牢牢把握公安网络宣传主动权。一是精心打造公安"三微"平台。

切实加强"济南公安"微博、微信、微视"三微"平台建设,在新浪网、腾讯网实名注册"济南公安微博",在腾讯网开通了"济南公安"微信、微视,并通过官方认证。按照信息公开的要求,将公安机关日常警务、服务、重大活动等信息确定为日常维护内容,力求全方位、多层次地宣传报道我市公安工作。

目前"济南公安微博"已拥有粉丝1500余万,跻身"全国十大政务机构微博"。二是积极构建全媒体宣传平台。开设了"济南公安对外宣传QQ超级群",吸纳宣传民警、媒体记者、网络管理员287人,搭建起了民警与媒体联系的直通车;注册了全市派出所社区服务QQ群、舜网"警察在线",24 小时受理辖区居民的咨询、举报和投诉,定期公布治安形势及预警信息,较好地解决了"入户难、沟通难、宣传难"等问题。

三是联手构筑正能量传递平台。从我局推出的便民服务举措、基层民警日常工作中,寻求和捕捉可以触动群众心灵的细节和瞬间,先后联合驻济平面、网络媒体组织开展了"百姓最喜爱的泉城女警"评选、"警队80后风采展示"、"所长在线"等系列活动,以身边人、身边事覆盖全媒体受众,向社会传递忠诚可靠、甘于奉献、积极向上的公安正能量。

加强网络法制建设和舆论引导,营造积极向上的网络文化环境任重而道远。济南市公安机关将不断总结经验、探索创新,全力提升网络环境下依法管理、主动服务的能力和水平,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出更大贡献。