罗援戴旭 美媒:解放军鹰派多为宣传罗援张召忠戴旭上榜【3】
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据新华社报道,7月22日清晨,位于北京复兴门外大街的国家海洋局门口,重组后的国家海洋局正式挂牌。与此同时,已悬挂14年的“中国海监总队”牌匾被取下,换上了崭新的“中国海警局”牌匾。
在周边海洋局势日益复杂化的大背景下,应运而生的中国海警局备受关注。这一消息也引起日本媒体关注,媒体认为,除了由交通部海事局承担的海难救助和交通安全方面的职责外,中国海警局与日本海上保安厅的职责范围是相同的,双方未来在钓鱼岛海域硬碰硬的对峙将很难回避。
新华社称,刚刚在参院选举中获胜的日本首相安倍晋三昨天在新闻发布会上说:“随着日本周边安全环境日趋严峻,我们必须考虑需要怎样保卫日本免遭外部威胁。”
图片说明:7月22日,工作人员换上崭新的“国家海洋局”和“中国海警局”牌匾。
终结“九龙治海”
去年11月举行的中共十八大提出,“坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。作为建设“海洋强国”的重要步骤,今年3月,十二届全国人大一次会议表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出,为推进海上统一执法,提高执法效能,将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。主要职责是,拟订海洋发展规划,实施海上维权执法,监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。
根据近日公布的《国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定》,重组后的国家海洋局在海洋综合管理和海上维权执法两个方面的职责得到加强。国家海洋局将内设海警司(海警司令部、中国海警指挥中心),负责承担统一指挥调度海警队伍开展海上维权执法活动具体工作,组织编制并实施海警业务建设规划、计划,组织开展海警队伍业务训练等工作。国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局对外以中国海警北海分局、东海分局、南海分局名义开展海上维权执法。3个海区分局在沿海省(自治区、直辖市)设置11个海警总队及其支队,以上机构人员编制16296名。
新华社记者同时了解到,目前中国海警局人员调配工作正在进行中,部分原有船舶已经完成舷号、徽章和涂装的更改。中国海警船将统一采用白色船体,船上涂有红蓝相间条纹、新的中国海警徽章和醒目的“中国海警 CHINA COAST GUARD”标志。
在钓鱼岛争端中出镜率最高的中国海监是重组之前中国远海执法力量的主力,队员总数超过1万人。经过多年的建设,特别是近年来新建36艘大吨位海监船和部分海军退役改装舰只陆续入列,中国海监在总吨位和平均艘吨位方面已经赶上了日本海保,今年很可能实现超越。此前有报道称,为弥补空中力量的不足,中国海监总队即将接收一批MA60海上巡逻机,全球最大在研水上飞机“蛟龙-600”可能也会加入装备。
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