住建部刘昕 住建部清查治理违建项目 附住建部督办的8起案件

 住房和城乡建设部2017年3月2日表示,今年将继续加大清查治理城市建成区违法建设的力度,着重从扩大监测范围、提高违法成本、完善城市规划评估方案等方面推动城市违建工作的开展。

住建部有关负责人在昨日举行的新闻发布会上表示,今年将扩大卫星遥感监测范围,正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,全国所有城市及时发现违法行为。目前已经启动了297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果,2月底前已完成第一批20个城市3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。

住建部城乡规划司副司长俞滨洋说,住建部督促各省开展本省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设。

俞滨洋表示,住建部今年也将加大城市总体规划的执行力度。将首先启动对108个经国务院审批城市总体规划实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对依法实施总体规划,尤其是违法建设治理情况进行重点评估。

按照去年2月中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出用5年时间全面清查并处理建成区违法建设、坚决遏制新增违法建设的明确要求,住建部下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,并在去年底组织32个督查组开展跨省交叉督查,督促各地真正实现违法建设查处落实到位。

俞滨洋表示,去年8月开始的几个月内,全国共查处了4.07亿平方米的违法建设。光是海南省三亚市,在去年就拆除了770万平方米的违建。

据住建部通报,今年将重点挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大的典型案件。这些违法建设侵占了公共空间,损害了公共利益和生态环境,存在安全隐患,住建部要求有关省住房城乡建设厅责令立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。(见文末)

住建部法规司副司长刘昕表示,今年将继续推动城乡规划法与刑法的衔接,提高违法建设的成本。

他说,近期最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。

住建部还指出,今年将建设信息平台,及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布,在住建部门户网站设立城市建成区违法建设专项治理工作五年行动专项栏目。

附:住建部挂牌督办的8起案件:

1.甘肃兰州"港联购物中心"项目侵占防洪河道违法建设案。兰州"港联购物中心"侵占泄洪通道长达1.3公里,总建筑面积达17.3万平方米,属无建设用地规划许可、无建设工程规划许可、无建筑工程施工许可的"三无"工程,是典型的政府知法犯法的违法案件,性质恶劣、危害严重,存在重大安全隐患。

2.河南太康县华夏外国语小学违法建设案。太康华夏外国语小学违法占用教学用地建设多栋住宅,在未取得任何用地、规划建设手续的情况下占用校园外土地擅自建设和销售多栋住宅别墅,无视法律,侵占公共空间,破坏社会公平。

3.陕西商洛大云寺文物周边违法建设案。商洛大云寺周边建设项目违反商洛市城市总体规划、文物保护等要求,在未编制控制性详细规划情况下出具规划条件、出让用地,是典型的政府违法行政,导致大云寺文物周边历史环境遭到严重破坏。

4.山东省青岛市旭利泰土石方工程有限公司侵占山体林地、道路用地违法建设厂房仓库案。青岛市旭利泰土石方工程有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房、仓库,侵占山体林地、道路用地约1.3万平方米。

5.安徽省马鞍山市翔天劳务有限公司侵占生态绿地违法建设厂房案。马鞍山市翔天劳务有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房,侵占生态绿地约0.6万平方米。

6.湖南省湘潭市通达驾校侵占生态绿地、道路用地违法建设案。湘潭市通达驾校违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设驾校训练场,侵占生态绿地、道路用地约1.7万平方米。

7.广东省湛江市海田国际车城公司侵占绿地违法建设海田汽车4S店项目案。湛江市海田国际车城公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设海田汽车4S店项目,侵占绿地约11.2万平方米。

8.内蒙古自治区呼和浩特市公共交通总公司侵占生态绿地违法建设公交客车维护保养中心项目案。呼和浩特市公共交通总公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设公交客车维护保养中心项目,侵占生态绿地约4.4万平方米。