西安王娜 国家发改委高新技术司王娜处长在安全论坛上的致词14
与时俱进不断创新加强信息安全保障工作
——国家发改委高技术司王娜处长在“第三届政府/行业信息化安全论坛”上的致词
很高兴参加这个论坛。我个人认为这个论坛办得非常好,也非常有特色。论坛的特色之一是,将信息安全放在信息化的大背景下,突出强调了信息安全与电子政务应用的紧密结合。其另一个特色是,将信息化和信息安全的主管部门、
政府和行业信息化建设单位,以及信息安全企业等三方面的有关领导、专家聚集在一起,构建了一个生动活泼的交流平台。这个平台对于主管部门来讲,通过论坛可以更直接的了解信息化以及信息安全方面的新情况,发现新问题,同时,也可以把主管部门的工作和有关政策措施向大家作宣传。对于电子政务应用建设单位,通过论坛可以更多方面的了解企业最新的技术和产品发展趋势。对于企业来讲,通过论坛可以扩大影响,了解需求,开拓市场。
正是因为有了这种特色,论坛才办得一届比一届好,参会部门才一届比一届多。这个论坛在信息化和信息安全业界已经有了越来越大的影响,形成了品牌效应。因此我不仅要祝贺本次论坛的召开,更希望论坛长期办下去。
本次论坛的主题是信息安全保障新视点,这个“新”就是新在政府/行业信息化发展到了深化应用、全面推进的新
阶段,方方面面都将推出新的举措,信息安全保障工作必须
与时俱进,不断创新,才能适应我国新时期的信息化,尤其是电子政务发展的需要。关于电子政务新形势和新任务,未来五年我国电子政务建设的着眼点主要是在:进一步提高党和政府的信息化水平,增强快速准确地掌握和处理信息的能力,加强适应体制和机制变革的灵活性,丰富政府的公共服务方式,强化透明监督和公众参与的手段上。
电子政务建设的着力点主要在:大力推动业务信息系统由独立运行向按需协同方向发展,积极促进政务信息资源由部门应用向依法公开共享方向发展,加快推进电子政务网络由部门专网向统一的国家电子政务网络方向发展。
正是面对电子政务不断丰富的应用,日益复杂的结构和越来越开放的体系,信息安全保障必须面向应用,面向整
体,面向国家具体的管理政策,如涉密信息系统的分级管理、重要信息系统的等级保护,核心部门、要害部位的网络反窃密工作等。都要改变信息安全保护中单纯的技术理念和孤立产品部署方式,真正走向管理和技术相结合、服务和产品相辅助、整体和局部相联动的积极防御、综合治理新阶段。
在电子政务建设管理方面,未来五年,国家将大力推行项目建设立项前的需求分析工作,以不断促进业务研究和政务创新,促进信息系统从纵向为主的离散形态,逐步转向平台化的集约形态,促进信息资源从监测获取到存储处理的统一规划和充分共享、工程体系结构和功能模块的标准化和规范化、复杂流程的优化和接口的通用化等。
信息安全保障工作由此产生两个问题,一是有关信息安全需求分析必须同步纳入电子政务的需求分析,二是信息安全的需求分析,必须改变过去以技术分析为主的方法,而融入电子政务需求分析的各个层面,确保信息安全策略和解决方案能满足千差万别的电子政务安全需求。
另外,未来五年电子政务的建设模式将有所创新,国家鼓励更多的部门采用服务外包的方式实现电子政务发展。其中也包括了信息安全的服务外包,服务外包中的可信可控将成为一个关键,信息安全企业如何在管理和技术上、产品和服务项目上实现可信可控,将是信息安全市场的一个热点。最后,未来五年电子政务建设将着力推动产业创新,在今后的电子政务工程建设中,国家将把自主创新的软硬件产品纳
入《政府采购自主创新产品目录》,并采取相应的配套措
施,如将有关采购情况作为项目验收和绩效评价的重要内容等,以极大地促进建设项目优先采购自主软硬件产品,使电子政务建设有效带动自主产业的创新发展。这对我国信息安全企业的发展,无疑提供了一个重大的机遇。但是如何从理论方法、产品形态、技术构成和检测评估等各方面认定信息安全产品和服务的自主可控,将是下一步工作的一个难点。
各位来宾、各位朋友,信息安全是一个常说常新的话题,是一个与时俱进的过程,政府/行业信息化安全论坛也会年年都有新视点。希望利用这个平台,通过大家的交流沟通,能够对国家电子政务发展以及信息安全保障工作提出新思路、新方法,提出好的建议来。