充分认识高强钢筋应用重要性加快高强钢筋的推广应用

2012年6月18~19日,高强钢筋应用技术培训会在北京召开。来自全国建筑工程设计、施工图审查、施工、监理领域的代表近150人参会。住房城乡建设部标准定额司副司长宋友春出席培训会开班仪式并做了讲话,他在讲话中分析了应用高强钢筋的重要意义、推广现状、重点及存在的问题等,具有很强的指导性,本刊对其讲话做了摘录、整理,以飨读者。

一  充分认识加快应用高强钢筋工作的重要意义

加快推广应用高强钢筋,对落实中央节能减排,促进钢铁工业转型升级,推动建筑业技术进步具有重要意义。住房城乡建设部领导高度重视高强钢筋推广应用工作,姜伟新部长专门批示:"推广应用高强钢筋工作,是推动建筑业节能减排和技术进步的重要抓手。住房城乡建设部门要与工业和信息化部门通力合作,扎扎实实地推进这项工作"。

我国建设工程以钢筋混凝土结构为主,钢筋消耗量大。2010年全国城镇房屋建筑钢筋用量达1.3亿吨,占钢筋总产量一半以上,占钢铁总产量16%。据测算,在建设工程中用400MPa级及以上高强钢筋替代目前大量使用的335MPa级钢筋,平均可节约12%以上。

按照当前我国房屋建设规模计算,将高强钢筋应用比例从目前的35%提高到65%,全国每年可节约1000万吨钢筋。这意味着每年减少1600万吨铁矿石、600万吨标准煤、4100万吨新水的消耗,同时减排2000万吨二氧化碳、2000万吨污水和1500万公斤粉尘。

仅标准煤的节约量,即可实现国家年均节能目标的2%。在减少钢铁生产能源资源消耗和污染物排放的同时,将有效缓解铁矿石进口、煤炭和电力供应压力,节省环境容量,提高建筑"四节一环保"水平,促进建筑业科学发展。

二 高强钢筋应用现状及"十二五"推广应用工作目标和重点工作

应用现状。高强钢筋具有节材、节能、减排等优点,发达国家的应用比例一般达到70%~80%。我国自1995年以来,在建筑工程中推广400MPa钢筋,经过各级管理部门的大量工作,截至2011年底全国高强钢筋应用比例达到35%左右,但与发达国家仍有较大差距。

另外,由于经济发展水平和推广应用力度不同,地区差异较大,东部地区应用好于西部地区,大城市应用好于中小城市。高强钢筋主要用于混凝土结构柱、梁纵向受力部位,墙、板部位少量使用。根据我国现行标准规范要求和建筑结构类型综合分析,在经济合理的条件下,高强钢筋使用量可以达到钢筋总用量的70%左右,我国高强钢筋还有巨大的应用潜力。

工作目标和技术路线。根据我国现行标准规范执行情况,参考发达国家高强钢筋应用情况,经过大量测算、调研,确定到"十二五"末期,在建筑工程中高强钢筋使用量至少要达到钢筋总用量65%的工作目标。按照经济安全、因地制宜、分类推广、循序渐进的原则,确定推广应用技术路线为:加速淘汰335MPa级钢筋,优先使用400MPa级钢筋,积极推广500MPa级钢筋,开展600MPa级钢筋的生产和应用技术研发,形成300MPa、400MPa、500MPa、600MPa级钢筋等级。

各地根据高强钢筋应用水平,实事求是制定本地区推广路线。400MPa钢筋应用水平高的地区,推广应用500MPa,力争提前实现全国工作目标;400MPa钢筋应用水平低的地区,循序渐进,在全面推广应用400MPa的同时,鼓励有条件的项目应用500MPa钢筋;有抗震设防要求的地区,推广高强抗震钢筋。

重点工作。一是保障高强钢筋产品的市场供应;二是加快混凝土用钢标准的修订;三是开展高强钢筋产品的分类认证;四是贯彻实施新修订的《混凝土结构设计规范》;五是加强相关标准的实施监督工作;六是加强对高强钢筋应用的质量管理;七是加快高强钢筋产品及应用技术研发;八是提高水利、交通、铁路等下游行业工程建设用钢标准。

三 推广应用高强钢筋工作进展情况

自2011年7月两部门联合推广应用高强钢筋以来,在国家层面开展系列工作,取得初步成效。一是成立高强钢筋推广应用协调组,建立协同推进工作机制;二是加强相关标准实施和修订,启动钢筋产品认证工作,为高强钢筋推广应用提供技术保障;三是加强调查研究,在开展全国高强钢筋生产应用情况调查的同时,对重点地区进行专题调研,夯实工作基础;四是印发《关于加快应用高强钢筋的指导意见》,提出了工作目标,确定了重点工作和保障措施,并制定实施方案;五是成立了技术指导组,建立科研、生产、应用单位和行业协会参与的上下游合作研究机制,建立技术支撑体系;六是在河北、江苏、重庆、云南和新疆开展示范,探索总结建立推广应用全过程协调和管理机制经验;七是会同部内相关单位在工程示范、评审评奖等方面落实高强钢筋扶持政策和措施,并积极向财政部门争取资金支持;八是发挥新闻媒体作用,加强推广应用高强钢筋宣传,营造良好社会氛围;九是召开了全国推广应用高强钢筋工作会议,在全国动员部署推广应用高强钢筋工作。

地方层面,在全国会议以后,各地正全面启动高强钢筋推广应用工作。

四  当前推广应用中存在的主要问题

一是部分地区推广应用高强钢筋力度不够,还未建立联合推广应用机制,政府引导作用和企业的积极性还未有效发挥,生产与应用单位信息不畅,局部存在供需矛盾;二是钢筋产品标准有待进一步完善。三是高强钢筋生产和应用技术研发力度不够,缺乏中远期推广应用目标。四是部分地区高强钢筋供需不平衡,影响高强钢筋的推广应用。

五  下一步工作安排

一是加强指导,督促各地按照《指导意见》和全国会议要求,落实好各项工作,确保"十二五"目标实现;二是完善相关政策措施,根据高强钢筋推广应用和生产应用研发情况,适时启动相关标准规范修订工作,抓紧落实部内推广应用高强钢筋鼓励政策措施,同时进一步与财政部门沟通,争取资金支持;三是指导示范地区按照要求,按时完成任务,总结经验,解决问题,发挥示范效应;四是加强技术研发与指导,设立高强钢筋中远期推广目标,加快500MPa级及以上高强钢筋生产应用技术研究,组织编制辅助技术资料,指导地方成立技术指导组;五是研究建立市场供需和价格监测机制,确保供需平衡,避免钢筋价格大幅上涨增加建筑业成本,在推广应用中实现生产方和应用方双赢;六是加大宣传和培训力度,支持地方对工程设计、施工、监理等单位技术人员大规模开展技术培训;七是加强相关技术规范和产品标准实施情况的监督检查,强化施工图审查和工程质量监督在高强钢筋应用中的作用,加强对建设、设计、施工和监理单位的监管,保障工程质量。

建筑工程使用高强钢筋涉及工程设计、材料加工、工程管理、质量监控等方面,不仅包括构建技术支撑平台、改进工程设计方法、改善钢筋加工方式、改良钢筋连接技术、提高施工现场管理水平,同时高强钢筋在工程建设实际应用中,需要技术人员在设计、施工图审查、施工、监理等环节严格执行国家现行标准规范,确保工程质量。为此,亟需加强高强钢筋应用技术培训,提高相关人员技术水平。