李淼日本 李淼:日本政府不会允许众议员登上钓鱼岛

核心提示:日本新任黑马 首相野田佳彦新内阁成行,论功行赏,大批新面孔走上前台,这是一个团结的内阁。大概在野田首相的眼中,这应该也是一个胜利的内阁。整合了民主党各派系的新 内阁成员名单当中有多位阁僚和野田佳彦有着相同或者相似的政治理念。

而这里有着明显鹰派色彩的日本新政府启动伊始,就面临着中日钓鱼岛争议的考验。日本共 同社评论,钓鱼岛问题将会成为新的野田内阁外交的试金石。而曾经因为宣称甲级战犯不是战犯,而招致了中韩反弹的野田佳彦,如何在对华政策和领土主张上跳脱 困局,令人关注。

另外,在台湾举行的钓鱼岛争议国际研讨会,两岸三地的学者一致同意,应该合作来解决日本的钓鱼岛的争议。而在日本新内阁启动的之后,又将 会出现什么样的变数?

凤凰卫视9月2日《凤凰全球连线》,以下为文字实录:

任韧:野田内阁怎么来看待和中国之间的钓鱼岛的争议,不仅中国在看,日本的民众在看,日本的国会同时也在看。我们来关注一条新闻,日本的媒体报导说,日本众议院决算行政监视委员会在8月31日的理事会上通过了一项决议,这个决议允许国会议员登陆钓鱼岛。而根本了解,这个是日本国会的小委员会,第一次通过这样的决议。李淼,你怎么来分析这个决议的影响?

李淼:从结论上来说,我觉得这只是国会的一个行政监督委员会,可能在理事会上,暂时大家达成意见的一致,但是并没有真正的通过这个决议案,因为这个理事会据我了解,这个是由一个众议院的议员叫做新藤义孝(音)的议员提起的,新藤义孝(音)议员他认为,目前这个钓鱼岛的状况,特别是生态环境需要议员登岛去调查,所以希望能够去登岛,希望委员会的理事会能够同意。

不过,如果即使理事会同意,日本政府目前的姿态是关于钓鱼岛是这样的,因为钓鱼岛在日本根据法律的规定,除了大政岛(音)之外,其他四个岛屿都是属于国家,不是属于国家财产,而是属于私有财产。所以呢,日本政府是在2004年以后,就是以政府租界的方式在管理钓鱼岛。

所以在这样的情况下,政府是不允许任何人去登岛的进行调查的,即使国会的这个理事会最后通过了这样的一个决议案,或者草案,日本政府去允许他们登岛调查的可能性也非常小。

而且据我了解,在理事会上,除了执政党之外,还必须要由自民党、公明党、民主党三党全部都要拿回自己的党内去进行讨论,然后再拿出结论来,所以这个结论可能最终要在9月中旬才会出台。

另外,还有刚才我所说的这样,就是日本政府目前的立场非常的明确,比如说当年在1997年的时候,唯一的一次国会议员登岛是在1997年有一个叫做西村真悟的议员登上了钓鱼岛,当时首相是桥本龙太郎。他登岛之后桥本龙太郎就严厉的谴责他这种行为。

他认为,当时日本给出的原因是这样的,他们说钓鱼岛本身在日本是属于私有财产,土地的所有者没有允许你登岛,擅自去登岛这属于违法行为。当时的官房长官特意的使用了"违法"这两个字。所以从这一点上来看,我们了解日本政府他们说,即使在众议院的理事会上通过了这样一个草案,政府也不会允许。

另外从海上保安厅方面来看,他们也不可能提供船舶方面的支援。还可以举一个例子,就是去年这个钓鱼岛在日本的行政规划是属于冲绳县的石垣岛附近,冲绳县当地他们为了调查这个当地的土地资产税,希望能够去登岛调查,不过即使这样的要求,也被日本政府否决了。所以日本政府允许众议院议员登岛的可能性可以说相当相当的低。

任韧:李淼其实刚刚提到了两个特别重要的部分,一个是日本的国会众议院底下的一个小的理事会通过了允许国会议员登岛的这样一个决议,本身它是没有法律约束力的。另外,李淼也分析到,日本政府允许这样一个国会议员登岛的行为,现在看来恐怕是不太可能的。

但是我们也注意到,无论如何,处理钓鱼岛的争议, 对于菅直人的内阁来讲,是一个挑战,而且可以说是一个困境。请教一下李秀石教授了,你怎么来看菅直人他会如何来面对这样一个困境?

李秀石:我想这对于菅直人内阁来说是一个烫手的山芋,从当前日本在国内的状况来看,由于震后日本国内的经济比较低迷,民众也感到比较郁闷,所以排外的倾向还是比较明显的。几部韩国的电视剧就惹起了几千人上街去示威,就足以证明了这一点。

这个小委员会通过这样一个决议,可以说有一个非常不好的开端,可以说撕开了一个口子。因为在这种状况下,任何反对,就阻止这个决议继续扩大的这些人,恐怕都会面临一定的政治压力。如果这个委员会再扩大,形成一个众议院的决议,甚至更大的话,作为日本政府内阁来说也比较难说话。

但是如果任凭这种倾向扩大开来,蔓延开来,也会给中日关系造成决定性的伤害。这又与菅直人内阁开始就制订的野田也会继承的。就是在经济上,要求跟中国加强经贸合作,作为扩大对华市场的占有率,来解决日本灾后复兴的一系列的经济问题又是非常不利的,所以这是一个非常大的困境,也是对野田内阁对华外交的一个挑战。