刘宏宇信托 信托保障基金正式成立 许志超及刘宏宇任高管
12月19日,银监会宣布,中国信托业保障基金正式成立,注册资本115亿元,由原信达资产管理股份有限公司副总裁许志超任董事长,原银监会办公厅副主任刘宏宇任总裁,银监会非银部非现场处处长邵敏任董事会秘书。
许志超,54岁,经济学硕士,毕业于中国人民大学财政系,2003年12月获华中科技大学管理学博士学位。于1987年7月至1991年5月,任中国经济体制改革研究所宏观经济研究室干部、副主任。1991年9月至1993年7月在丹麦奥尔胡斯大学经济学院学习。
1993年11月至1995年8月,任北京万通实业股份有限公司总经济师、万通企业集团副总裁,1995年8月至2000年2月,任武汉国际信托投资公司常务副总经理、总经理。
2000年进入信达资产管理有限公司,历任执行委员会副主任委员、法律事务部主任、市场开发部主任、资产处置审核委主任。2008年3月起,任中国信达副总裁。2010年6月起担任中国信达执行董事、副总裁,为高级经济师,并享受国务院政府特殊津贴。
刘宏宇,女,45岁,南开大学金融本科,人民大学金融硕士,历任银监会监管二部处长、河北银监局副局长、办公厅副主任。金融监管工作经历24年,长期(18年)在监管一线工作,参与或牵头组织实施了多个重要监管法规的制定和出台,涉及商业银行内部控制,股份制商业银行公司治理,商业银行监管评级,银行集团并表监管,新资本监管协议第二支柱监督检查等。参与组织建立了银监会风险监管的报表体系。
12月12日,银监会和财政部共同发布《信托保障基金管理办法》(下称《办法》),将由信托公司或融资方筹资,成立信托保障基金,将行业风险和政府有效隔离。该基金由银监会日常监管。
银监会指出,保障基金介入后,将对信托公司原股东和高管依法追责,必要时实施市场退出,这一机制安排有助于稳妥解决“刚性兑付”问题。
“刚性兑付”是指信托产品到期后,信托公司按约定分配给投资者本金以及收益,当信托计划出现不能如期兑付或兑付困难时,信托公司兜底处理。目前中国没有任何法律法规强制要求信托公司进行“刚性兑付”,但各级政府和金融机构往往出于种种考虑,常出手帮助信托公司实现“刚性兑付”。
《办法》称,保障基金的募集规则,一是信托公司按净资产余额1%认购,每年4月底前,以上一年度的净资产余额为基数动态调整;二是资金信托按新发行金额的1%认购,其中,属于购买标准化产品的投资性资金信托的,由信托公司认购;属于融资性资金信托的,由融资者认购;三是新设立的财产信托,按信托公司收取报酬的5%计算,由信托公司认购。
银监会非银金融机构监管部相关负责人指出,目前信托资产的存量为13万亿元,信托周期一般为三年,以每年换手1/3估算,2015年新发信托规模为4万亿元。按照新发项目上缴1%作为保障基金的规则,预估2015年信托保障基金的规模将达到400亿元。