李亿龙打压易鹏飞 湖南怀化市李亿龙易鹏飞慰问信访干部

春节前夕,湖南省怀化市委书记李亿龙率市委常委、政法委书记陈善美,市委常委、常务副市长王志群及市委办、市委组织部、市编办、市人事局的负责同志,到怀化市信访局慰问指导并现场办公。李亿龙一行在听取信访工作情况后,充分肯定了该市信访工作取得的显著成绩,高度赞扬了信访干部的敬业精神,勉励他们把信访工作干得更出色。

李亿龙指出,当前,我们既处于发展的黄金期、机遇期,又处于矛盾的凸显期。随着改革向纵深发展,许多方面的利益不可避免地被调整,在利益的调整过程中,必然会引发方方面面的矛盾,并通过信访渠道反映出来。现在信访量比较大的,是在改革、发展过程中引发的矛盾,是在处理问题过程发现的,要努力处理好这些问题。

我们要清醒地看到,信访问题会在很长时间内大量存在,信访矛盾突出的形势难以在短时间内根本好转。信访工作是回避不了的,只能加强,不能削弱。

要充分认识这种形势,树立打持久战的思想准备和精神状态。信访工作要适应新形势的需要,在巩固现有成绩的基础上,提前介入,做好矛盾排查化解工作。比如在城市的拆迁过程中,是不是认真执行了相关政策和法规,是不是依法办事,信访部门要提前介入、超前化解,避免一些矛盾和问题的发生。

只有把工作做在前头,把矛盾的源头抓住,才可以很好地避免许多问题的发生。针对当前发生的大量信访问题,信访部门要认真分析研判,向有关部门建议,探寻对策。

李亿龙指出,要创新工作机制。建立和完善矛盾排查机制。要将排查工作制度化,并加强落实和督查,做到心中有数,这样才能抓根源。要形成信访问题包案、台帐和办结制度。对排查出的问题要采取包案办法。要通过建立案件台帐,督促问题得到及时化解。

对不按制度办结的案件,什么时候采取通报批评,什么时候采取组织措施,也要形成制度,并加大执行力度,这样才能提高信访办案效率。如果因为工作不认真、现有政策法律没有落实、工作不负责任而引发问题,造成严重后果的,可以采取组织措施。

信访部门要通过工作机制的落实来强化有关部门和单位的工作责任。要建立健全约访机制和下访机制。对排查出来的问题,我们要变上访为下访,带案下访。要带着感情、带着责任、带着为人民群众服务的思想真正帮助他们解决问题。

这样,老百姓就会感到信访部门对他们是高度负责的,人民群众就会更加信任我们的党委政府。要建立矛盾协调机制。信访部门要与有关职能部门建立协调机制,加快信访案件的调处,切实增强协调化解信访问题的权威性。要落实兑现机制。对通过协调、处理、裁决的问题,要坚决兑现;不兑现的,要进行责任追究。

李亿龙指出,要建立信访工作新秩序。一方面,要加强法制教育,加强《信访条例》的宣传,引导群众正确履行公民权利和义务,以理性合法的形式表达利益诉求,规范信访行为,自觉维护信访秩序。另一方面,要通过完善和落实信访工作机制,强化责任追究,督促基层和有关部门及时、妥善、有效地解决信访问题,减少各类信访矛盾的发生。

李亿龙强调,要不断开创新局面。各级党委、政府要高度重视和支持信访工作,切实关心和爱护信访干部,努力为他们创造良好的工作环境。全市信访部门和广大信访干部要充分认识到肩负的责任重大、使命光荣,认真研究如何适应新的形势,不断地增强素质,提高处理方方面面疑难杂症的能力,以强烈的事业心、责任感,扎实做好信访工作,把信访工作提升一个档位,开创新局面,达到新境界。

春节后上班的第三天,怀化市政府市长易鹏飞即到市信访局慰问信访干部,调研信访工作,听取信访工作汇报,对今年的信访工作提出了明确要求,并表示:“今天就是来办实事,解决实际问题的”,当即对市信访局的人员编制、车辆购置、信访干部夫妻分居的问题进行了安排。

易鹏飞充分肯定全市信访工作和市信访局的工作,他说:“2009年的工作,我印象是非常深的,全年平稳推进,没有影响大的群体事件。有集体访,但没有转化成群体事件的。这一点值得充分肯定。第二点是信访部门不断探索工作规律,改变工作方式,提升工作实效,在接访、约访、下访的过程中作了积极有益的探索,对推进工作很有效果,使怀化的信访工作在全省有了靠前的位置,这是实打实的成效。”

对下一阶段的工作,易鹏飞提出了五点要求:一是要在实践中探索信访工作规律。二是信访工作要紧紧围绕市委、市政府的重点和中心工作开展,增强针对性,服务全局。三是信访工作要特别加强部门联动,联席会议的工作要加强。四是要创新信访工作的方式方法。五是各部门要高度重视和支持信访工作。同时,信访干部要增强业务素质和组织协调能力。