胡德平刘汉 胡德平讲述《汉兴三诏》之四:皇帝充分集权的立法者
央广网财经北京6月3日消息 据经济之声《天下公司》报道,战火中出生,磨难中成长,红二代见证了一个时代的沧桑巨变。精通历史,最新红学,学者型官员,用渊博学识铸造儒雅大家的人生,这就是胡德平。本期嘉宾:原中共中央统战部副部长胡德平。本期话题:汉兴三诏,第四集皇帝充分集权的立法者。
在上期节目中,胡德平讲述汉景帝如果用令二千石修职照,惩戒诈伪为吏,渔夺百姓。那么皇帝为何整顿官吏,却维护农民,汉朝的官员设置又有哪些玄机?
胡德平:在当时汉朝的官员设置是怎么一个设置,一个就是行政的最高长官叫丞相,这叫大司徒。管监察的叫大司空也叫御史大夫,行政权是丞相总揽,监察是御史大夫大司空,这只有两个法,一个行政法,一个司法。谁立法呢?皇帝,皇帝是立法者。所以我认为在秦汉的时候,这个三权设置我们是有的,但是这是封建专制下的三权设置,它不是三权制衡,但是这种国家学说的基因是有的,汉朝这个行业来发展以后御史大夫、大司空又演化出了都察院,他的职责就更明显了,就是监察。所以对我们现在我们国家的学术,国家建设世界是通用的,都会设计到这方面,我们都要研究。
胡德平:另一个我们也看到了,范文澜先生的一些解释,国家学说是这样,皇帝他又是一个立法者,但是他又很隐蔽,所以范文澜先生就是说在封建社会中,为什么对皇帝老子和一般的他的官吏分开呢,为什么老百姓反贪官,他不反皇帝,为什么,就是在封建社会里面还是需要有这么一个调节器,这是范文澜先生说的。说皇帝他代表一个社会公证人、保护人,他就是一个立法者,他让所有的人对他都有幻想,他对农户他也得来保护封建社会财政部是什么部呢,叫户部,就是我有了户口我就可以征税,如果这个自耕农都被地主兼并了去,那地主发财了,国家收入就没了。所以说,土地兼并这个问题一直没有解决,所以王朝更替一直起伏不绝,所以我觉得这个诏书通过汉景帝说饥寒并至,而能无为非者寡矣,他看到这个问题。
