黑龙江朱清文 黑龙江绥化市委书记朱清文:以改革精神推动发展
十八大代表、黑龙江省绥化市委书记朱清文在接受记者采访时提出,“三农”工作要在理顺农业生产关系、推动现代化大农业建设,改善农民生产生活条件、推动农村城镇化建设,加强农村基础建设、推动乡镇村经济发展等方面深入探索,积极开展创新实践。
朱清文说,十八大的胜利召开,给腾飞中的绥化注入了强大的动力能量,改革无止境,创新无穷期,乘十八大东风,绥化将在创新升级既定战略思路机制模式上不断深入探索、创新实践,以改革精神推动经济社会科学跨越发展。
他说,要在理顺农业生产关系上深入探索、创新实践,推动现代化大农业建设。顺应农村生产力发展需求和农业现代化、农村城镇化、城镇工业化产业化、农民市民化的发展趋势,尤其面对大农机、大水利、大科技等农业现代装备设施大面积应用带来的农业生产方式、组织方式、经营方式的深刻变革,迫切需要以土地连片规模经营作为前提条件。为此,我们在家庭经营责任制长期稳定的前提下,以农民自愿为原则,大力推进规模经营,进一步理顺农业和农村生产关系,深化农业和农村改革。到目前全市专业合作社总数达到4005个,土地规模经营面积达到1020万亩,占耕地面积的36%。
要在改善农民生产生活条件上深入探索、创新实践,强力推动农村城镇化建设。近年来,绥化以建设全省一流中等规模城市群和社会主义新农村,加速城镇化进程为目标,总结探索了“政府主导、市场运作、产业支撑、农民主体”四项原则和“市场开发、旧村改造、梯度推进、乡村主导、企业带动”五种模式以及“优势发展地区重点建设、近期撤并村屯停止建设、中期撤并村屯维护建设”的建设方针,使新农村建设步入了规模化快速度可持续发展阶段。
要在加强农村基层基础建设上深入探索、创新实践,推动乡镇村经济发展。绥化有166个乡镇1336个行政村,这些乡镇村经济分布广、规模大,直接处在经济发展的第一线,直接承担着改善民生、服务群众、建设管理社会的责任。去年以来,绥化倡导壮大力量,大力发展乡镇村经济,通过乡镇财政双轨制,逐步探索实行实体财政,实行新增财力全部或大部分归乡镇所有。(记者 刘伟林)