郑州公安局长李民庆 访省十届人大代表、郑州市公安局长李民庆

记者:不久前,郑州市公安局公开向社会承诺:命案必破。这个目标是否切合实际?

李民庆:“命案、挂号案件必破”,这是我们的目标。我可以负责任地说,我们公开向社会承诺,就是我们有这样的能力和把握。

案件的侦破无外乎两种方式,一种是现场抓获。提高现场抓捕率的关键是快速反应。近年来,我们加大了快速反应处置机制建设,市区平均0.86平方公里就有一组警力。对110线路进行了技术提升,保证报警人拨打110,三四秒内就可接通,保证民警4分钟内赶到现场。现在我们的现场抓捕率达37%,远远超过了国际上10%的水平。

另一种是有侦查过程的,要靠刑侦部门侦查。我们现在的口号是打造郑州大刑侦格局,多种渠道培养刑侦专家和侦察员,并发挥刑事技术的科技保障。我们已基本建成郑州市信息网络如DNA库、指纹库、重点人员信息库等。截至今天,郑州辖区去年发生的命案和挂号案件全部告破。

记者:如何打造郑州安全防控网,减少案件的发生,让群众具有安全感?

李民庆:打防并举、以防为主,这是综合治理的基本原则。如何防?一是人防、二是技防。郑州市现在有9400多处家属楼院,据统计,丢失自行车、摩托车案,85%发生在没有封闭、没有物业管理的4500多个家属楼院。我们抓获的嫌犯85%属流动人口,犯罪嫌疑人的落脚点85%在郑州市的121个都市村庄。

今年,我们要下大力气重点解决全市121个都市村庄的流动人口的管理,推广金水公安分局的“胜岗(村)模式”,即来人登记,走人消户。现在没有封闭的楼院及大杂院,逐渐实行封闭管理。

记者:建设大郑州,户籍“篱笆”如何拆除?

李民庆:郑州辖区670万人,已全部实行居民户口登记办法,郑州市区的户籍管理对外也准备完全放开,只是软件没有到位,到位后就可以彻底放开,这对加快郑州建设,拉大城市框架,加快城市化进程都有好处。

郑州户籍的管理?熏下一步公安部决定将郑州市公安局作为一个试点,在全国率先试行安全号的管理办法。就是将身份证和安全号合为一体,凡是发放安全号的人员可以来往自由。这样,户籍管理就和发达国家户籍管理实现了对接。