裴金佳任浙江省副省长 裴金佳赴任南平市代市长 郑栅洁拟任省直单位正职
裴金佳任浙江省副省长？裴金佳，男，汉族，1963年8月生，福建安溪人，1990年12月加入中国共产党，1984年8月参加工作，中央党校大学学历。现任福建省委常委、厦门市委书记。
5月7日讯(海峡导报记者兰灿阳易福进)一周前的4月29日,原厦门市副市长裴金佳正式赴南平履新,职务是南平市委副书记、代市长。此前,省委组织部发布公告称,现任福建省发展和改革委员会副主任、党组副书记的郑栅洁拟任省直单位正职。2008年4月前,郑为厦门市发改委主任。加上此前郭振家、邓力平、郭恒明等一批厦门成长起来的厅官“外升”,近年来,厦门已向省内重要岗位“外输”多位厅官。
对此,有关政坛观察人士分析,厅官从厦门交流提任设区市、省直单位正厅级领导职务,部分被提拔至副部级岗位,频频“外升”凸显了在福建发展版图中,“厦门经验”得到了倚重。
样本:“年轻副市长”的升迁
“60后”、在27岁时就获任区财政局副局长,在此番3个设区市(莆田、南平、宁德)的人事调整中,今年47岁的裴金佳是相当年轻的一位,其职务变动也颇受外界关注。
“他做事非常严谨,在思明区历练超过15年,对思明区一街一巷了如指掌,有时甚至可以说出大家并不熟悉的巷弄。”思明区一基层官员回忆,裴口才甚佳,致辞时经常脱稿演讲,并出口成章;加上其近15年厦门财政系统的工作经验,对各项经济指标尤其熟悉,讲话中时常精确引用一连串统计数据,甚至可精确到小数点。
另有熟悉裴的相关人士评价,“裴金佳从厦门起步,具有丰富的基层经济工作经验,作为一名经济型官员,一路被看好”。
公开的信息显示,祖籍安溪的裴金佳在集美财经学校主攻财会专业,毕业后进入厦门市财政局工作,他之后在厦门大学、中央党校的一系列深造也均主攻经济管理学科;27岁的他获任原厦门市开元区财政局副局长,并在之后的9年间一路被提拔到开元区区长。
值得注意的是,裴金佳是“大思明”的第一任区委书记。2003年,开元、思明、鼓浪屿三区合并成“大思明”,刚满40岁的裴金佳成为思明区区委书记。他成功带领三区整合,大大发挥了1 1 1>3的成效,也因此在不到三年里擢升为厦门市副市长,成为厦门最年轻的副市长。
同时,作为现任厦门市政府领导班子中唯一的“60后”,担任厦门副市长期间,裴金佳的主要分工为“协助分管城乡规划、建设、管理,国土资源和环境保护”。如今,在这一重要岗位历练近4年后,裴再次被委以重任,接任已于今年2月份调任平潭综合实验区担任党工委书记、管委会主任的龚清概,成为南平市委副书记、市政府代市长。带领福建这个面积最大的设区市,“新思路、大举措努力实现跨越式发展”成为他的新使命。
让坊间津津乐道的还有,来自“名相”李光地故居(安溪县湖头镇)的裴,还因此成为了该镇近年来成长起来的第二位市长(另一位为泉州市市长李建国),“一镇两市长”在这一历史名镇传为佳话。
观察:“厦门经验”获倚重
对厦门建设经验甚为熟悉的裴金佳,从闽南奔赴闽北,实现“山海交流”,在相关政坛观察人士看来,这是“厦门经验”的又一次凸显。
早在2006年7月,原厦门市集美区委书记曾晓民获任省侨办主任,多年主政与爱国华侨领袖陈嘉庚渊源颇深的集美,使得曾晓民积累了丰富的涉侨经验和资源,被认为可以更好地服务侨胞、发挥侨胞的作用。而从厦门市旅游局局长直接升任省旅游局局长的郭恒明,则是另一个缩影。
知情人士认为,除了先后在鼓浪屿这个闻名景区、厦门这个知名旅游城市多年历练外,郭恒明被委以重任时,恰逢海峡两岸旅游发展的一个关键节点,厦门作为两岸旅游的窗口先行先试,郭的“厦门经验”对进一步做大闽台旅游甚至两岸旅游来说甚为宝贵。以厦门为突破口,在近年来丰富多彩的闽台旅游交往中,留下了郭的不少重要印迹。
对此,主要研究“公共人力资源、政府绩效评估与管理”的厦门大学公共管理系副教授孟华分析,这些实干型的官员获得升迁,与厦门特殊的政治、经济环境息息相关,“厦门是改革开放前沿的城市,面临着更多的挑战,也更容易出政绩,更容易被上级、被公众所关注”。
“官员的升迁虽然可能与许多因素或者机缘关联,但政绩是相当重要的因素。可以说,他们的升迁,与其在厦门期间的出色成绩是分不开的。”孟华认为。
省委党校一位不愿具名的专家也持类似看法,他表示,这几年,厦门在“文明城市”等国内各类重要评比中,政府效率高、服务好都是一个重要的加分因素。相对高效、清明的政治环境,取决于它的官员集体。因此,在福建乃至海西的建设发展版图中,“厦门经验”的凸现,也就变得很好理解。
“毕竟,福建和厦门都需要这样一个官员集体:他们有法治的精神,他们有民主的诉求,他们有道德的操守,他们有专业的素质。”这位专家表示。
剖析一厅官升迁的“厦门速度”
专家们分析发现,这几个厦门外输的官员,走上厅级岗位一般都是15年以上,20年以下(只有一个超过20年)。
如裴金佳1984年参加工作,1999年起任厦门市开元区区长;现任福建省政协副主席的邓力平,1984年参加工作,2000年任厦门大学校长助理;现任省旅游局局长的郭恒明,1975年参加工作,1995年任厦门市鼓浪屿区委书记;现任省侨办主任的曾晓民,1980年参加工作,2000年任厦门市集美区区长。
在孟华看来,这几位官员的升迁速度,相当大程度上体现了干部日益年轻化的成效,媲美“厦门速度”。
剖析二处于“黄金”升迁年龄
公开资料显示,这些厦门厅官升迁至省内各部门要职时,年龄多在50岁左右。
如裴金佳今年47岁;郑栅洁今年49岁;郭恒明2008年赴省旅游局任局长时51岁;邓力平2008年任省政协副主席时53岁;郭振家2008年任福建省政协副主席时58岁。
孟华分析,就厅级或副省级干部而言,这个年龄点既意味着足够的工作经验,也意味着还足够年轻,因此,可以理解为是一个很好的黄金时间点,也肩负更重要的使命。
剖析三“厦门经验”影响几何
这些在厦门历练的官员,他们“履新”在新岗位的表现,也同样引人关注。已到南平履新的裴金佳谦虚地表示,从踏上南平土地的那一刻起,感觉自己是一名应考的学生。
相关专家表示,这些官员对新岗位的影响取决于很多因素,对于那些对口直升的官员,其在厦门的工作经验可以很快转化为新工作的开展思路,应该会比较明显地给新岗位带来新气象,而那些转换了任职领域的官员,或要有一个较长的工作熟悉与适应期。
“其实,他们将给新岗位带来的不仅是厦门式的工作风格,应该还会有先前工作领域特定工作方式的影响。”孟华认为,这些官员的新工作面貌,还明显取决于其个人性格与工作风格,再就是新单位下属的工作配合力度。
这些因素无疑将继续考验他们的意志和智慧。
