谢伏瞻讲话 在市委常委会传达学习谢伏瞻同志莅商调研重要讲话精神时的讲话

在市委常委会传达学习谢伏瞻同志莅商

调研重要讲话精神时的讲话

(2016年10月8日)

在全市上下庆祝国庆佳节、喜迎省十次党代会即将召开的关键时刻,10月6日至7日,省委书记谢伏瞻同志利用两天的国庆假期,莅临商丘调研指导工作。两天来,谢伏瞻书记先后深入居民家中、田间地头、企业车间和建设工地,看望慰问老人,与基层干部群众亲切交流,期间与市委常委班子座谈并发表重要讲话,对商丘各方面工作给予充分肯定,对商丘未来发展寄予殷切期望,并就加快发展、扩大开放、深化改革、创新驱动、脱贫攻坚、加强党的建设等提出了明确要求。

在市五次党代会刚刚召开之后,谢伏瞻书记就亲临商丘指导工作,这充分体现省委和谢伏瞻书记对商丘工作的关心关怀和鼓励鞭策,我们深受感动、备受鼓舞。谢伏瞻书记指出,商丘最近几年的发展取得很大成就,县域经济尤其是产业集聚区在全省范围内特色鲜明,发展很快,潜力很大,要求我们奋起直追,齐心协力,通过两到三年的时间,真正实现跨越发展,城市面貌要发生翻天覆地的变化,产业发展要有新的提升,城镇化水平要切实得到提高,让更多老百姓通过就近就业实现城镇化,实现"四化"同步协调发展。

这为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。我们要把学习谢伏瞻书记莅商调研指导时的重要讲话精神作为重要政治任务,与当前正在深入开展的"两学一做"学习教育结合起来,与贯彻落实即将召开的十八届六中全会和省十次党代会精神结合起来,与落实市五次党代会精神结合起来,把省委的要求和期盼化作工作的动力和行动,以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障,统筹推进,抓好落实,努力推动商丘经济社会实现又好又快跨越发展。

一、要紧盯发展第一要务不放松。谢伏瞻书记强调,对商丘来讲,最大的问题还是发展不足,无论是城市建设,还是工业基础,都需要进一步加快发展步伐。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要始终把发展作为第一要务,紧紧扭住发展不放松,奋力实现商丘跨越发展。

当前,距年底只有不足三个月的时间了,各项发展任务十分繁重。从今年前三季度我市经济运行情况看,总体发展态势平稳、稳中有进,积极因素持续孕育积累。同时,我们也要看到,经济形势依然严峻复杂,下行压力依然很大。

我们要始终保持清醒,坚定信心,顶住压力,逆势而上,把确保完成全年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,着力稳定增长保态势、改革创新增动力、集中力量补短板、着眼长远谋大局,绝不能有丝毫的懈怠和畏难情绪。

要按照年初市委经济工作会议和政府工作报告的要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,重点解决突出矛盾,持续扩大有效投资,促进经济较快发展,确保全年各项目标任务完成,实现"十三五"开门红。

二、要紧盯枢纽经济发展不放松。谢伏瞻书记指出,随着郑徐高铁的开通和商合杭高铁的开建,商丘综合交通优势进一步凸显,要把发展物流作为打造交通枢纽的根本。学习谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要围绕大枢纽布局大物流,围绕大物流布局大产业,带动人流、物流、资金流、信息流,释放交通枢纽动能,挖掘枢纽经济潜能,促进经济社会全面发展。要把铁路网和公路网作为交通规划和建设的重点,推进现代综合交通枢纽建设。要加快现代物流业发展,依托豫东综合物流产业集聚区,构建"一核十园多节点"的物流业发展格局。要围绕交通物流优势,加快构建现代产业体系,做优农业、做强工业、做大服务业,培育网络经济新业态,推进产业向中高端迈进,建设先进制造业大市、高成长服务业大市、现代农业大市、网络经济大市。

三、要紧盯城镇化发展不放松。谢伏瞻书记指出,工业化和城镇化是推动发展的两个轮子,要坚持工业化和城镇化"双轮驱动",在做好产业发展的同时,加强城市基础设施建设,为提高城镇化发展水平夯实基础。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要尊重城镇发展规律,优化城镇布局,统筹城乡发展,走出一条中心城区带动力强、县城竞相发展、重点镇各具特色、新农村建设扎实推进的新型城镇化发展路子。

要切实强化规划管理,坚持用百年眼光、千年尺度把规划控制好,编制现代城镇体系全区域规划,完成专项规划编制工作。

要做大做强中心城市,加强城市基础设施建设,加快高铁商贸中心区、商丘古城文化旅游产业园区和商务中心区"金三角"建设,打造核心增长极。

要加快城乡一体化示范区建设,把示范区建成复合型经济发展区。要扎实做好商丘古城保护建设工作,实现保护、建设和开发利用的有机统一,使商丘古城尽快成为商丘乃至河南的名片。要坚持把县城建设作为县域发展的重点,加强县城基础设施和服务设施建设,推进产城融合,建设美丽县城,提升县城在县域发展的地位。

要实施重点镇建设示范工程,使之成为统筹城乡发展的重要节点、服务发展的重要载体。在新农村建设上,要因村制宜,突出特色,积极稳妥扎实推进,建设农民幸福家园。

近期,市委将召开城市工作会议,对全市城镇化发展特别是城市工作进行全面安排部署。各县区、相关部门都要加强研究,提出相应的发展重点和工作方向。比如,资金筹集,市里的融资平台如何在城市基础设施建设方面提供更大支持,县里的融资平台如何做好做优,通过社会化融资渠道推进城市建设发展,等等。

四、要紧盯深化改革开放不放松。谢伏瞻书记指出,商丘有很好的开放发展条件,要把对外开放作为加快商丘发展的一个重要动力,用开放的思维,开放的手段来推动发展。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要大力实施"东引西融"战略,向东主动对接长江经济带,向西积极融入"一极三圈八轴带"。

要加快融入"一带一路"国家战略,不断提升对外开放的层次和水平,大力引进新的理念、新的模式,积极承接东部沿海产业转移。要加快推进开放平台建设,加快建设商丘综合保税区,推动一体化通关建设。

当前,特别是要抓住2016中国·商丘国际华商节举办的大好时机,提升招商引资的实效。谢伏瞻书记还指出,改革是发展的重要动力来源。无论是国有企业,还是金融体制,都需要改革。

我们要坚持问题导向,全面推进各项改革。要着力深化供给侧结构性改革,认真落实"三去一降一补"要求,坚决打赢国有企业改革攻坚战。要持续推进财税管理体制改革,加快PPP项目建设,解决资金瓶颈问题。要深入推进农村改革,通过产权登记改革,加快租赁、抵押等金融工具运用,支撑农业农村发展。

五、要紧盯创新驱动发展不放松。谢伏瞻书记强调,没有创新,一个企业就没有活力,一个地区的经济发展就没有动力。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要把创新驱动发展摆上更加重要的战略位置,加快新旧动能转换,打造发展新引擎,培育发展新动能,拓展发展新空间,建设创新商丘。要大力实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新、现代农业科技创新、科技创新主体培育、科技创新平台建设、知识产权提升、技术成果转移转化、科技开放与合作、人才队伍建设、科技资本结合十大工程,为加快跨越发展提供强大支撑和不竭动力。要大力实施"互联网 "行动计划,推动大众创业、万众创新,建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台,打造创新工场、创业驿站、创意坊载体,营造"敢为人先、追求卓越"的良好氛围,让创新创业蔚然成风。

六、要紧盯保障改善民生不放松。谢伏瞻书记指出,要以脱贫攻坚为突破口,把保障和改善民生作为执政理念,把人的发展作为发展的中心任务,如期完成脱贫攻坚任务。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要始终把人民放在心中最高的位置,把保障和改善民生作为执政理念,把人的发展作为发展的中心,多谋民生之利,多解民生之忧。

要着力解决好就业、教育、住房、医疗、社会保障等事关群众切身利益的问题,切实办好省定"十项重点民生工程"和市定"十件实事",推动共享发展,让人民群众有更多获得感。

谢伏瞻书记特别指出,目前商丘还有40多万贫困人口,50%以上是在贫困村,总量不小,完成脱贫攻坚任务非常艰巨。我们要坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,实施精准扶贫、精准脱贫,通过就业转移、创业发展、产业扶植、政策兜底、特殊救助形式,确保如期完成脱贫攻坚任务。

谢伏瞻书记特别重视老龄事业,对我市的老年公寓模式大加赞赏,强调办好老龄事业,既是社会发展的需求,更是政府的责任。

我们要把老龄事业当作自己的事情来办,本着负责任的态度推动老龄事业发展,加快建设医养相结合的多层次养老服务体系,增加养老服务和产品供给,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

七、要紧盯落实党建责任不放松。谢伏瞻书记强调,把商丘的事情办好,关键要依靠市委常委班子、依靠四大班子的协同努力,关键是抓好党的建设、把干部队伍带好。学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神,就要更加自觉肩负起治党管党的政治责任和领导责任,把抓好党建作为最大政绩,确保党始终成为坚强的领导核心。

要扎实推进"两学一做"学习教育,推动学习教育与中心工作两手抓、两促进。要加强基层组织建设,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

要树立正确的用人导向,试行《 "三个区分"激发干部干事创业新活力的若干意见》,探索实施容错免责机制,激发干部干事创业新活力。要落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力,始终保持严惩腐败的高压态势,营造良好的政治生态。

要规范党内政治生活,认真落实新制定的市委工作规则、市委常委会议事决策规则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,更好地发挥党委总揽全局、协调各方的作用。

总之,我们将以省委书记谢伏瞻同志莅商调研指导工作为契机,认真贯彻落实谢伏瞻书记重要讲话精神,牢固树立新发展理念,紧紧抓住发展第一要务,着力深化改革创新,着力增进人民福祉,着力推进党的建设,把商丘的事情办好,实现又好又快跨越发展,如期建成全面小康社会,为让中原更加出彩作出新的更大贡献!