温秀玲有多黑 全国人大代表温秀玲向大会递交多份建议
正在北京出席全国"两会"的全国人大代表、沧州市中心医院院长温秀玲,向十二届全国人大二次会议递交了多份建议,包括进一步深化完善基层医改,充分调动基层医务人员的积极性和主观能动性;进一步提升基层医疗机构活力,为城乡居民提供更好健康保障等。
全国"两会"前,温秀玲到外地及我市基层调研时发现,新医改政策实施几年来,各级政府不断加大投入,绝大部分乡镇卫生院的基础设施、经费保障有了明显改观,但在服务能力、经营管理等方面也出现了一些问题。主要表现在基本药物制度不能全面落实,一些常见病、多发病的用药供应困难;乡镇卫生院编制管理办法僵化;医务人员绩效管理尚未健全完善;作为经营主体,乡镇卫生院实行"定收定支收支两条线"管理,经营空间微乎其微,主观能动性受到限制,缺乏活力等。
对此,温秀玲在《关于深化完善基层医改,为广大城乡居民提供更好健康保障的建议》中提出,将定收定支收支两条线改为定向补助,还乡镇卫生院一定的自主权;在落实基本药物制度的基础上,增加"二次议价",由国家制定采购价格的上限,由基层医疗机构与药品供应商进行二次议价,完善配送体系,降低药物成本,切实降低百姓医药费用;完善健康档案的信息化管理,实现个性化诊疗,提高全民健康水平。
同时,让基层医务人员真正参与到基层医疗机构改革中来,调动其积极性和能动性,激发其创造力,恢复和提升基层医疗机构的活力。
针对近期多发的"杀医、伤医"等暴力事件和现行的医患纠纷,温秀玲提出了两项建议:加强医护人员人身安全保障;杜绝医疗纠纷医患双方直接调解,建立依法解决医疗纠纷新机制。她建议,通过建立第三方中立性医疗过错鉴定机构依法解决医疗纠纷,本着中立性、权威性和可操作性,依法对事实真相和当事人各自责任进行明确认定,通过法律途径"定纷止争",从而实现医患双方利益和权利义务的动态平衡,促进医患关系和谐发展。
