云南普朝柱 云南省委书记普朝柱强调 云南脱贫奔小康希望在林
本报讯 记者杨云锦报道云南省委书记普朝柱在不久前召开的全省林业局长会议上强调指出,念好“山”字经,作好林业大文章,是云南脱贫奔小康的希望所在。
普朝柱说,讲云南自然资源丰富,应该说最丰富、最广阔、最有经济潜力的还是山。云南的山土层厚,具有立体气候,适合多种作物生长。云南3500万各族农民基本解决了温饱后,要实现小康目标,只能依托人均10多亩山林,靠开发、发展林业来实现。
普朝柱说,云南资源的富饶与经济的贫困形成很大反差。山林是全省面积最大、数量最多、分布最广的宝贵资源,但在整个国民产值中林业所占的份额还不成比例。全省每年砍伐浪费的木材资源不少,但绝大部分低价值地消耗了,林业商品率不高,资源优势没有形成经济优势。反差,是差距,是潜力。解决这种反差最根本的对策,就是要把林业的开发与发展,摆到云南社会经济发展总体战略的重要位置上来,大家都重视它,关心它,使它成为一大支柱产业。经过全省人民7至10年的艰苦创业,使全省的荒山绿起来,使各族人民富起来。这是云南林业跨21世纪的根本目标。
普朝柱强调,要实现上述发展目标,出路在于改革。今后云南林业改革的重点,一是在所有权不变,所有权同经营权分离的前提下,普遍推行有偿转让“四荒”的开发经营权、土地使用权、产品支配权;二是加强宏观管理,建立服务体系。
对不同权属的山林,要分类管理,分类经营。各地要根据不同的海拔、气候、土壤条件、市场需求和价格状况,做出发展不同林种的宏观指导规划,然后做好种苗供应、技术培训、林木管理、加工增值、产品推销等全程服务工作,从单纯的对用材林管理转移到大林业的轨道上来;三是在经营体制上要来一个适应社会化大生产、适应社会主义市场经济体系新形势的大变革。
要倡导“三结合一体化”的路子,建立工业武装林业的新的经营体制;四是林业的产业结构和产品结构要进行大的调整,加大经济林比重,加大加工、综合利用的投资强度,提高经济效益;五是要把增加林农的收入摆在前位,以调动林农发展林业的积极性。
