潘毅琴的丈夫 对话潘毅琴:让市场成为綦江产业转型升级的决定性力量(图)

北渡铝产业园是和重庆装备制造业配套的新型材料工业园,产品主要以铝和铝精深加工为主,今后有轨道交通、汽车配件,电子元件、新型建材等产品,突出节能环保,以此构成新型循环经济产业园。园区的第一个龙头项目是重庆能投集团的大板锭铝,然后新加坡麦达斯集团、中国北方联合铝业公司等已跟进做下游产品。麦达斯已实现全球资源配置,它在中国考察了好几年,最终决定落户綦江。麦达斯董事长说,这里是理想的落户之地。

新华网:他为什么没有选择重庆主城区?

潘毅琴:双方合作思路一致,他每次来綦江都有新收获,因此对自己的选择很有信心。他不仅搬来了他的企业,还努力把关联企业拉过来,现在有很多企业络绎不绝过来谈合作。

新华网:这就是市场的力量,政府做环境,企业来主导。正如十八届三中全会文件中所说,市场在资源配置中起决定性作用。

潘毅琴:是的。食品加工园是綦江四大工业园区中唯一的以食品专业加工为主的工业园,目前有35家企业落户,13家企业投产,它们既是农产品加工企业,也是销售企业、旅游工厂和美食消费休闲基地,同时也为新城吸纳了大量劳动力,形成了农产品加工、检验检测、销售、物流集散以及美食、休闲、消费完整产业链。

我们跟新加坡裕廊集团合作打造食品工业园。裕廊在中国成功打造了苏州工业园,在吉林还打造了食品工业园。它以产城融合和打造都市工业、旅游工业的理念做产业园。现在希望到食品工业园落户的企业非常多,我们正按照都市工业的要求提高进驻食品工业园的门槛。

比如说台湾的兰业股份,做蝴蝶兰高科技项目,在全世界很有名,它与市农产品集团及綦江合作,在我们这儿做种植基地,然后进行种苗培养和研发、展示、销售和精加工,可生产保养品、文化产品等。

随着渝新欧国际铁路大通道班列的稳定、常态和持续开行,他们将綦江作为其今后出口欧美市场的一个培养基地和精加工基地。这样的项目属于精致农业、设施农业、观光农业和高科技农业,对綦江农业和城市品位的提升都会起很大作用。

现代山水田园城市—美好幸福的生活形态

新华网:和其他产业相比,农业依然是一个老大难问题。綦江如何运用市场的力量去发展农业?

潘毅琴:农业要转型升级,三产也要转型升级,还有一、二、三次产业之间应形成良性互动和联动发展。綦江以前主要是传统农业,现在的定位则是山地现代农业示范区。这里80%左右农林地都属于山地立体气候,移植了很多优良品种,而且品质好,无污染,但多是“养在深闺人未识”,其价值没有在市场上体现。

我们现在提出,农业围绕旅游转,为旅游提供资源和环境。綦江正大力发展观光农业、体验式农业、休闲农业,把农产品作为旅游的餐桌子、菜篮子和果盘子,以此提升农业。一些地方发展旅游观光农业后,效益大大提升,改善了山区环境和基础设施,提高了农民收入。

新华网:谈起旅游,綦江可以说名不见经传。附近的万盛黑山谷和南川金佛山在重庆已负盛名,但綦江的景点却鲜为人知。

潘毅琴:綦江历史上并没有重点发展旅游业,这并不意味着綦江没有好的旅游资源,大娄山脉绵延至綦江境内,海拔优势明显,800米以上的高山就有500多平方公里,高山森林资源丰富,水资源也非常充沛,又距离重庆主城区那么近,完全可以成为主城的休闲避暑度假区,成为重庆的一个后花园。

现在我们正在打造集休闲避暑纳凉、养生养老养心、康体健身观光为一体的休闲旅游度假区,我们也有非常好的前景和独到的优势,其中古剑山渐趋成熟。古剑山海拔800到1200米,在距离主城一小时车程范围内有这样一个既可以避暑、又可以观光、娱乐、运动、休闲的景区,这是很难得的。

新华网:夏天最热的时候,重庆人都想着到石柱、武隆避暑。现在,大家可能都没意识到,离主城这么近的綦江,还会有一个绝佳的避暑胜地。

潘毅琴:对。綦江山地的水资源丰富,这些资源不可多得,搞休闲旅游得天独厚。再加上綦江离主城只有约一小时车程,周末、节假日甚至是夏季的晚上随时可以来避暑。目前在古剑山买房的,有不少人就想着白天在主城上班,晚上住山上。

新华网:现在旅游地产正在发展吗?

潘毅琴:綦江旅游地产吸引了一些大开发商的涌入。发展旅游地产,首先要做好规划,第二要保护好森林资源、水资源,第三是要大力挖掘綦江文化,以文化来引领旅游。綦江是中国农民版画之乡,有佛教文化、红色文化、恐龙文化,还有正在研究的神秘文化。

新华网:看来现代山水田园城市的灵魂就是綦江独特的文化了。

潘毅琴:綦江自然和社会资源也很好。我们有山有水,青山环抱城区,綦河像玉带一样穿城而过,而且境内还有十几条河流,水系丰富,因此我们把全域作为现代山水田园城市来打造,努力把綦江建设成为城乡统筹、产城融合、以城促产、山水交融的城市,这样的城市将有一个鲜明的特点,那就是生态、生产、生活相融合,宜居、宜业、宜游为一体。我们希望这样的城市能够给綦江老百姓提供多样化的选择:想进城就进城,想住村就住村,努力实现基本公共服务均等化,不管在哪里,都能享有一样的教育、一样的医疗服务、一样便捷的交通、一样清新的空气、一样的田园生活,这真的是一种非常美好幸福的生活形态。

渝黔合作,綦江要先行先试

新华网:渝黔合作又是一个什么概念?跨省市的区域合作怎样实现?

潘毅琴:我们正在和贵州方面一起打造渝黔合作共赢先行区。綦江是重庆南大门,是渝黔合作的桥头堡,重庆和贵州的合作,首先看綦江。现在,綦江和贵州省的遵义、习水、桐梓都签订了战略合作协议,而且经常交流往来,在项目共享、基础设施共享、旅游资源共享、文化交融、民间交流方面达成很多共识。

有一些合作项目正在推进,比如中峰抽水蓄能电站,这是国家电网在綦江投资的,我们已达成协议合作建设。一些旅游资源已经实现共享,綦江和邻近的贵州桐梓等区县正在形成一个度假带。另外,正在建设的渝黔高铁,綦江是重庆出城后的第一个站,第二个站就是桐梓,第三站是遵义,渝黔之间的高速公路和高速铁路就是能源通道、物流通道和人员通道,这注定会支起一个经济带。

新华网:我们注意到,现在不少地方都在搞经济协作区,但有一些是在“玩概念”。

潘毅琴:我们的合作,双方都认为是共同发展和彼此受益的。比如,綦江已开发的项目,有很多贵州百姓过来打工,他们在贵州当地找这样的就业岗位,收入可能只有1000元,到这儿来收入就会翻番,而且离家不远,贵州的群众非常乐意。所以我们希望从地方、基层开始,实实在在地推进渝黔合作。

用底线思维去面对各种挑战

新华网:綦江有工业基础,但需要重整旗鼓;綦江虽然离重庆主城近,但似乎又近不过江津、璧山,区位优势也不是特别明显。那么,綦江如何在产业发展上注重特色与实效?

潘毅琴:我觉得各有所长。有些区县,融入主城比我们有优势,但我们作为主城的卫星城,又比他们有优势,因为合适的距离,可能会催生新的经济生活环境和发展方式。关键是,如何定位城市特征和产业功能?当然,和一些区县相比,我们还有一些不足,而且綦江人均经济总量是靠后的,但我们必须抓住新的机遇又好又快地发展,这就要求我们体现自己的特色和优势。

我们现在一方面确定和落实战略发展思路和完善体制机制,坚持用市场的理念、以市场的手段来解决发展中的问题,而且在重点工作的推进包括园区建设、城市发展、旅游开发等方面,都进行了积极有益的探索,形成了更加高效的管理体制和工作机制。

另一方面切实调动全区上下干部群众的积极性,特别是在干部任用上,突出正确的用人导向,大胆用那些敢担当、有本事、能干事而且是干实事的干部,并从思想、工作和制度上强化了作风建设,真正用实的作风、好的作风来推进工作。

这就是在抓机遇,用好机遇。能否抓住机遇努力发展,这也是对綦江本届党委政府的重要考验。可喜的是,现在全区上下风正劲足,发展的内生动力非常强大。

第二,我们要用底线思维去面对各种挑战,现在群众反映什么问题最强烈?什么问题最需要抓紧解决?我们就要从这些问题抓起。比如产业发展,綦江产业结构严重不合理,重化工比例高,粗放型经济为主,必须尽快改变这个局面,实现产业转型升级。再比如,老百姓需要解决的基本生活要求,像缺水问题,还有生活着20万人的南部采空区生态治理问题,以及大量的人口就业和增收致富问题,大量的留守老人和留守儿童需要关照等社会问题,如果不面对,不解决,就会引发更严重的社会问题。我们要在发展中去解决问题,有些矛盾只有通过发展才能消化。

新华网:綦江如何解决产业雷同和城市缺乏特色的问题?

潘毅琴:所谓产业特色,就是一定要形成具有核心竞争力的产业。在产业发展上,綦江不是要自成体系,而是要融入全市产业发展大格局中,比如綦江工业园,我们希望它是重庆乃至西部以特色见长、产业链长、科技含量高、有品牌知名度的工业园。而我们的城市特色就是山水田园风光,如果你选择綦江,生活方式可能跟大城市有所不同,空气、环境会更洁净、更环保。

新华网:今天的采访给了我们信心,綦江肯定要大发展。

潘毅琴:我们还面临很多困难和问题,我们的工作就是不断解决问题,问题是解决一个少一个,发展是积累一点多一点,发展上做加法,解决问题上做减法,这样不断提升硬环境和软实力,才能真正凝心聚力,塑造形象。