周志兴关闭 关于层次问题(周志兴 博客)

       最近,先后跑了不少城市,例如重庆、深圳、昆明等,对于各个城市发生的巨大变化,有了切身的认识,不能不承认,城市建设在飞速发展,人民的生活水准也在迅速提高。

我在这些城市,都会分别和官员、学者包括媒体人,以及普通老百姓接触和交谈,有时还会利用微博请一些素不相识的人来见面。谈得多了,发现因为角度不同和立场不同,往往对于同一件事情有着截然不同的看法。有些事情,普通百姓很满意,官员们也认为政绩不错,可是总会有一些人不满意,这些人,大都是学者和媒体人。他们总是会从横向的纵向的历史的现实的各个角度找出些问题来,于是,官员们就会觉得不满,认为:你们是不是太挑剔了?于是,或者对他们置之不理,或者采取强硬的措施逼迫他们臣服,而往往又是“抽刀断水水更流”。

我倒是想到了一个问题,就是要分清层次的问题。

假定我们把官员以外的人群都统称作群众,其实,就是被治理者。而官员不管给自己贴上什么样亲民的标签,公务员也好,公仆也好,本质上,他还是治理者,尤其在中国现行的政治体制下。治理者和被治理者之间,一定是矛盾的关系。

治理者其实是党,因为这是执政党,被治理者当然就是群众。应当看到,党群关系目前存在着许多问题,矛盾在愈演愈烈。

要完全解决这个矛盾是不现实的,目前要做的,是正确认识和最大限度地和缓这个矛盾。我认为,前提是要知道,被治理者,也就是我们称为群众的人群,是分为不同层次的。

有一部分群众,只要满足他们的生活上的要求,例如,住房问题、医疗和养老问题、教育问题、治安问题,他们就会满足,就会给政府和官员投赞成票。当然他们也会提意见甚至走上街头抗议,那是因为他们的自身利益受到了侵犯,例如强拆了他们的房子,例如他们的生命安全受到了威胁,例如他们的子女上学遇到了阻力。但是只要把民生的问题解决到位,这部分人的意见也就很少了。

但是,还有一部分人,他们不满足于生活条件的改善,他们要的东西更多一些,例如,他们希望政府的工作是公开透明的,他们希望能够有权利监督政府和官员的工作,他们希望有更加自由的表达方式,他们也许还希望有参政议政的机会,甚至,他们要用普世价值的标准来衡量我们现行的政治体制,希望看到改革的前进。

这些,恰恰是比较难以做到的。

这部分人,也许数量不大,但是能量却很大,尤其是知识精英们,他们有理论,善表达,活动半径大,往往会给官员们出很多的难题。但是,他们提出的要求常常又是合理的,或者是符合中国共产党所一贯遵循的理论的。

认识到这两部分人的诉求不同,是解决问题的前提。不能因为把城市建设得漂亮了,商品极大的丰富了,劳动收入提高了,就认为大家都应该满意了。网上有这样一个段子,大意是一个中国人要移民海外,他对对方的移民官说,自己在国内房子也好,工作也好,收入也好,家庭也好。移民官问他:那你为什么还要移民?他说:我他妈不是还想叫几声吗!

这个段子,就是在讲述这样的道理,人和动物的根本区别,在于人是有思想的,要表达的,如果只提供舒适的生活环境而不给他们思想和表达的空间,他们是不会满意的。

所以,既不要以为这些人是少数可以不理会,又必须按照病症下药方,这样,才可以建立真正和谐的社会。