河北省环保厅陈国鹰 河北省环保厅长斥责有的企业有恃无恐违法违规
燕赵都市网讯(记者张洁)河北省环保厅厅长陈国鹰在25日召开的全省"三查"行动回头看视频会议上称,我们的环境问题仍非常突出、执法监管仍未真正落实到位,有的企业仍有恃无恐违法违规,值得我们深刻反思。按照省政府要求,省环保厅将于7月上旬,组织督查组进行"三查"行动开展情况回头看,重点督导渗坑专项整治工作、"四个零遗漏"工作开展情况等四项内容。
思想认识不到位
陈国鹰说,部分地方政府及职能部门的环境意识有待提高,如:石家庄新乐市的985家废旧塑料加工、16家土法炼铝环境污染问题,唐山玉田县废旧310家废旧轮胎回收加工问题等,不是短时间存在的问题了,但我们的地方政府和相关职能部门却未能及时整治到位,致使环境问题屡禁不止,说明一些地方没有真正处理好经济发展与环境保护的关系,地方保护和执法不到位的问题仍在一定程度上存在。
属地管理责任不落实
陈国鹰指出,唐山市玉田县窝洛沽镇废旧轮胎回收加工作坊、张家口4县煤场、采矿和采石场问题,就突出表现在未落实《河北省整治违法排污"三查"行动督导方案》中"四个零遗漏"的要求,未明确监管责任单位和责任人,环境监管缺失、不到位。潘家口、大黑汀水库养鱼、遵化境内黎河选矿厂污染问题暴露出一些县(市、区),存在着未逐级签订环境监管责任书、未建立"横向到边、纵向到底"的环境监管责任制,存在排查不彻底的问题。
协调联动机制不完善
"联合执法合力不够是致使环境问题久拖不决的重要原因。"陈国鹰说,如该报请当地政府统一组织落实的没有报,该移交相关部门的没有移交,该断电的不断电、该断水的不断水、该吊销执照的不吊销执照,造成污染问题不能及时解决。
他要求,今后,环保部门在查处环境违法案件的过程中,凡是因为环境违法问题被依法关停的企业,有营业执照的要向工商行政管理部门移送,该断水断电的要移送相关电力和水利部门;涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪,需要追究刑事责任的,应将案件及时移送司法机关。
开展"三查"行动回头看重点督导四项内容
据悉,按照省政府要求,省环保厅将于7月上旬,组织督查组进行"三查"行动开展情况回头看,重点督导四项内容。
渗坑专项整治工作开展情况:检查各设区市政府是否按照省政府《关于在全省范围内开展渗坑专项整治的通知》要求,制定了相应的整治方案;是否完成了第一阶段排查工作,切实查清了辖区内渗坑底数和污染源,建立台账并登记造册;现场抽查典型渗坑治理工作,检查整治阶段工作进展情况。
"四个零遗漏"工作开展情况:检查各设区市政府按照省政府《整治违法排污"三查"行动督导方案》要求,是否将辖区内排污企业全部录入排污申报系统,做到排查和录入"零遗漏";是否督促地方政府层层签订排查责任状,履行了改善辖区内环境质量的主体责任和环境保护监管的职责,明确了辖区内所有污染源的责任监管单位和责任人,做到监管责任"零遗漏";是否对辖区内被媒体、网络和信访反映的排污企业和污染区域,涉及的地表水、地下水和土壤等进行了现状监测,做到媒体、网络和信访反映问题回应"零遗漏";对排污企业以及影响到的区域,要监测到位、整改到位、修复到位,做到污染治理"零遗漏"。
重点案件查处情况:现场检查省环保厅21个挂牌督办、22个限期整改、11个行政处罚、4个移交监察厅和环保部通报的6个渗坑、1个挂牌督办案件的整改情况;今年以来国家和省受理的重复信访案件查处及公示情况;现场检查国家、省领导批示以及中央新闻媒体(包括电视、网络、报刊)反映的环境问题查处情况。检查环境监管中的盲区死角:检查向大气排放污染物的"涉小"、"涉非"企业,特别是被关停后又反弹的死灰复燃和漏网企业。