沈阳潘利国 沈阳市长潘利国:用“沈阳装备”装备中国
2016年3月22日至25日,博鳌博鳌亚洲论坛2016年年会在海南博鳌召开,主题为“亚洲新未来:新活力与新愿景”。
在23日下午的“振兴东北:‘工业摇篮”的二次腾飞’”分论坛上,沈阳市市长潘利国表示,装备制造业是沈阳的根基和骨架,我们要全力以赴抓起来。国家要求沈阳建设具有国际影响力的先进装备制造业生产基地,我们提出要用沈阳装备来装备中国,把产业做大,把实力增强,为东北振兴做出沈阳的贡献。
以下为文字实录:
潘利国:尊敬的各位记者朋友、企业界朋友,非常感谢大家对东北的关注、关心和支持。前不久刚刚参加完全国“两会”,克强总理在报告当中提出要实施新一轮东北振兴的战略,当时作为沈阳的代表,听到总理的报告之后感到很振奋。
前不久中共中央发了7号文件,文件的内容就是《关于实施新一轮东北振兴的若干意见》,现在全市上下都在全面的贯彻、落实中央的文件,在全面实施东北新一轮的振兴在沈阳的行动计划。我们觉得东北从2003年开始实施了第一轮的振兴,取得了历史性的成果,在历史条件的今天东北又面临很多新的情况和变化。如何实施新一轮的东北振兴?党中央、国务院做出了一个非常重大的部署和安排。
在中央文件当中把新一轮东北振兴,我记得文件是这么说的,事关国家、区域发展战略的实现,也事关工业化、城镇化、信息化和农业现代化的实现,事关国家周边,特别是东北亚安全的需要,三个事关。说东北振兴是一项伟大而艰巨的任务,提出要像抓“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展一样来持续抓好东北的振兴,这是从一个非常高的战略高度。
同时在中央的文件当中也提出一个目标,通过第二次全面的振兴,东北通过实现全面振兴之后,要走在全国现代化发展的前列,提出“一带五基地”的目标。
一带就是要成为国家经济支撑带,同时要建设五大基地,一个具有国际影响力的先进装备制造业基地和技术装备基地,要成为国家的新型原材料基地,要成为国家的农业现代化基地和国家重大的科技创新基地,可见中央对于东北的振兴给予高度的关注和支持。
沈阳作为辽宁的省会城市,也是东北老工业基地重要的工业城市,在上一轮的振兴当中经过全市人民的艰苦奋斗,取得了一个巨大的阶段性成果。在新的历史条件下,特别是当前面临全球性的产业变革和技术革命,我们现在已经从短缺经济走到了过剩经济。
从国内来看三期叠加、产能过剩,包括沈阳在内的东北我们这种体制性、结构性的矛盾现在日益凸显,所以中央实施新一轮的东北振兴,给我们带来了一次新的机遇,使我们面临着第二次腾飞的难得历史机遇。作为东北能不能抓住这样的机遇?确实也是面临一个很大的考验。
沈阳的总体想法就是要抢抓这次机遇,要战胜挑战,实现全面的振兴。我们的总体思路是要以质量和效益为中心,以解放和发展社会生产力为重点,要实现从速度、规模粗放型的增长向质量、效益的集约性增长;实现从传统要素主导和驱动向创新驱动的增长;我们的产业要从现在在价值分工的中低端向中高端转变。
沈阳在新中国成立之后,曾经生产出了我们国家第一架喷气式飞机、第一个机床、第一台大型变压器、第一台鼓风机等等,当时有500多项国字号的装备,当时被誉为共和国的装备部。
在产业体系比较完备、基础比较成熟的条件下,沈阳改革开放30多年走过了辉煌的历程。但到了今天,现在整个沈阳市的发展当前也面临着巨大的挑战,也有很多困难,我们需要在当前形势下实现困境的突围,实现二次振兴。沈阳市的产业基础就是装备制造业,装备制造是沈阳的立市资本,也是根本性的基础。
去年中央批准沈阳作为全国八个全面创新改革试验区之一,这是新一代党中央全面确定的全面创新试验区的重要决策,南边从广东省、安徽省到上海市,省会市有武汉、西安、沈阳、京津冀,一共八个区域,我们认为这对沈阳是很好的机遇,同时也是挑战。
中央在全面创新改革试验区的改革当中,现在给沈阳的要求,发展方向就是要实现新型工业化,按照这个方向具体木要打造具有国际竞争力的先进装备制造业创新基地,同时要打造“中国制造2025”先导区。按照这个目标要求,去年年底国务院又正式批准了在沈阳要建设中德高端装备产业园,来搭建中国和德国产业合作的战略性平台。
随着新型的产业化变革,全世界都在抢占装备制造的制高点,从美国的再工业化到法国的2050,中国提出“中国制造2025”,德国是“工业4.0”,因为中国和德国的合作有了很好的基础,特别是德国的工匠精神、德国的质量和品牌这些年在沈阳市有了很好的基础,现在中德装备园已经全面展开了,现在已经有35家德国企业,都是高技术含量、高品牌的。
比如说宝马,宝马去年年底的时候发动机厂,也是宝马在沈阳的第三个工厂正式落成,这是德国“工业4.
0”的典范,从铸造到机加,从发动机到高性能电池,到总装,高度智能化的工厂,也是德国包括本土在内的最现代化的工厂。沈阳市和德国的相关企业除了产业合作之外还有科技方面的合作,包括前不久机器人和德国具有百年历史的学校进行了并购,从职业培训的角度在沈阳基地已经建成。前不久SAP全球产业制造互联网已经落地,跟德国实现全面的合作。
从沈阳来看,现在工业发展面临着很大的挑战,我们有3500多家骨干企业,我们自己看,既然有德国宝马这样的高端企业,还有一批企业在中低端。现在“工业4.0”,多数企业超过了1.0的机械化,还有一批在2.0的电气化,包括3.
0的自动化,要实现4.0的智能化,现在有很多工作要做。比如说沈阳机床厂是伴随着共产党成长起来的,最早有2元纸币照片就是沈阳机床厂的照片,那个照片在沈阳机床厂还看到,但这类机床已经没人要了。
沈阳机床多少年一直是全球同行业,从机床的产量、产值都是遥遥领先的,从前年开始这个产量骤减。到现在经历了3年多时间,积累了大量资金苦心言,现在已经研发出高档数控机床,是以i5系统的数控机床,传统机床已经卖不出去了,高档数控机床供不应求,去年销量达到了1.5倍,订单达到2万台。现在流水线要迅速扩张。
沈阳制造业还面临着动力转换的过程,新兴产业动能的增加赶不上传统产业,所以要加大力度。从去年开始实施了智能化转型行动计划,上千家围绕数字化、网络化、智能化卷升级,我们请西门子等企业对传统企业进行体检,看毛病在哪,下一步的工艺流程、制造方案如何智能化提升?政府给了一系列的配套政策和资金支持。
我们给他诊断费,需要诊断费我们拿20%,诊断费出来以后智能化的公司为他提出解决方案,解决方案出来之后需要大的技术改造,技术改造政府又补贴20%的资金,一个项目可以补贴到2000万。这样一批传统的产业都在加快升级,要实现动能的快速转换。这个转换的过渡期就是我们在培育新兴产业的过程。
比如说新松机器人,这两年来,包括今年的前2个月都是以35%的速度裂变式的增长,现在在全球位列前三甲了,上市公司的市值仅次于ABB和日本凡纳科,宝马是工业4.0的典范,还有沈阳海尔的冰箱工厂是“中国制造2025”的典范。
还有4.0的企业,像沈鼓集团去年研发出的全台套的10万立方米的空压机达到世界领先水平。还有沈阳远大、沈阳特变电等一批企业按照“一带一路”的要求,已经走出国门,参与国际市场的合作。我们的合作叫优进优出,好的企业要走出去,包括在白俄罗斯、乌干达建立工业园,有些产能在不同生产力的国家和市场是有潜力的,就是这样几条路走路。
装备制造业是沈阳的根基和骨架,我们要全力以赴抓起来。国家要求沈阳建设具有国际影响力的先进装备制造业生产基地,我们提出要用沈阳装备来装备中国,把产业做大,把实力增强,为东北振兴做出沈阳的贡献。
