四川省黄建发 苍溪县深入贯彻省委组织部常务副部长黄建发调研督导精神

8月21日至22日,黄建发常务副部长带领省级相关单位负责人,对我县贯彻落实省委十届六次全会重大决策部署,特别是抓实省委常委、组织部长范锐平来苍调研重要指示精神,推进扶贫开发工作进行督查指导,并从省委组织部选送4名优秀同志到苍溪开展驻点帮扶,进一步强化了苍溪扶贫攻坚工作人才支撑。

黄部长的重要讲话站位高远、启人心智,极具理论指导性和工作针对性,为此,苍溪县委、县政府从四个方面着力,重点突破,强力推进,用实际行动作答全省示范争先扶贫开发工作的政治担当和政治责任。

一、   着力厘清思路,凝聚共识促共为

坚持把黄建发常务副部长来苍调研指导重要要求作为学习领会省委十届六次全会精神和省委常委、组织部长范锐平统筹“四化”指示精神的解读范本,深入组织学习,并学以致用,迅速转化为全县精准扶贫中心工作的动力源泉。一是第一时间专题学习。

8月23日,县委召开常委会学习传达黄建发常务副部长来苍调研重要指示精神,各位常委结合各自分管工作和扶贫联系点实际,进行交流探讨,对贯彻省委十届六次全会精神进行了再消化、再深化、再细化;结合领导班子思想政治建设,持续开展“扶贫攻坚高站位”等五大专题讨论,形成了扶贫攻坚与协调发展两手抓、两同步的共识。

二是重大会议融会贯通。县委于8月25日召开了县委十二届八次全会,及时将黄建发常务副部长的讲话精神融入全会精神,县委张寿于书记在县委十二届八次全会第二次全体会议讲话中,就当前扶贫攻坚各项工作再次强调、再次部署,促进了黄建发常务副部长重要讲话精神和全会精神双统一、双落地。

三是科学决策扶贫攻坚。

以省委十届六次全会和市委六届九次全会精神为指导,出台了《中共苍溪县委关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保在全省同类县率先实现全面小康的决定》,确立了在全省贫困县率先脱贫摘帽、在全省同类县率先实现全面小康的总体思路,明确了“四年集中攻坚、两年巩固提升”时间表、“六个精准”工作遵循、“五个一批”实施路径,以及2018年底214个贫困村脱贫“摘帽”、9.

5万贫困人口全部脱贫的目标任务,为全县扶贫攻坚工作指明了方向。

二、着力规划先行,高点定位促引领。一是科学研制扶贫专项规划。根据省委“3 10”扶贫战略规划总体布局和制度安排,结合全县“十三五”规划编制,科学研制全县扶贫攻坚总体规划,拟定出10个专项工作方案,初步制定了回乡创业、产权抵押、大病救助、危房改造、电商扶贫“五大行动”意见,目前,正广泛征求意见和修改完善内容。

二是启动城镇发展全域规划。按照锐平部长“城市发展新定位”要求和黄建发常务副部长“错位发展、同城推进”指导理念,确立了将县城建设成区域中心城市的定位,及时对接省住建厅和省规划设计院,启动城镇发展战略研究和城市总体规划修编工作。

目前,编制完成县城南出口综合整治规划,启动了综合整治工作,正在加快推进江北城区控详规划和回水、花家坝概念性规划。

三是高起点制定三会村示范区规划。围绕把三会村联系点建成全省扶贫攻坚工作和基层党建示范点定位,按照黄建发常务副部长“统筹考虑、互联互通”要求,由省规划院组建专家团队实地调研制定三会村精准扶贫规划和三会现代农业园区建设总体规划,统筹园区内三会村、双树村、马红村交通、房屋改造、集中供水、电网升级、园区产业等子规划,9月上旬前将全面完成。

三、着力项目对接,重点发力促驱动。一是加强项目对接落地。召集县级相关部门负责人,对申报需要支持的项目再次进行遴选、梳理,重新确定了22个项目清单。县住建、交通、农业、水利、扶贫移民等重点项目单位,由“一把手”牵头,加强和省、市等有关部门衔接,目前,5个项目优先考虑进入省十三五规划盘子,11个项目获得省直部门支持;7个项目正在向国家部委积极争取。

包装完成192个返乡创业项目,并分类落实副县级领导进行专线对接,确保项目落地推进有效。

二是坚持重点项目推动。持续推进亭子口水利枢纽、中石化元坝天然气净化厂、兰渝铁路、乐园水库、红军渡大桥、杜里坝星泓美好广场、赵公坝国际商贸城等重点项目。1—7月完成全社会固定资产投资47.

23亿元,高于全市平均增幅1.6个百分点。目前,加快第三季度项目集中开工准备,计划开工19个,计划总投资13.35亿元。三是实行项目集中统筹。加大对三会村联系点项目统筹争取力度,落实三会园区建设资金1.1亿元,其中项目补助7281万元。其中500万元的以工代赈地区综合治理项目,土地流转、水利、道路等基础项目工作正加快推进。

四、着力党建示范,统筹联动促保障。注重党建引领与扶贫攻坚有机结合,夯实扶贫攻坚组织领导和干部队伍人才保障。一是确立扶贫攻坚主战场。把全县214个贫困村脱贫奔康作为领导干部践行“三严三实”要求的主战场和主阵地。

将人力、精力、物力重点向扶贫攻坚领域倾斜。在“三严三实”第二个专题讨论中,新增“讲执行就是最大政治”子专题,组织各级干部深入基层开展扶贫攻坚专题调研,副县级以上领导共联系调研20多个在建项目,强化了扶贫攻坚中心工作的政治定力。

二是组建专班整体推进。省委组织部联系指导苍溪县精准扶贫工作组全体成员安营扎寨,沉入联系点全面展开工作;县委对县委常委分工进行了调整,实行重点工作、重点项目由县委常委专抓负责,构建了 “抓大事、周碰头、月清单、严督查”的统揽全局、协调各方工作机制;县委办公室设立了精准扶贫工作联络办公室,抽调5名年轻优秀同志专门负责与省、市级部门对接和协调精准扶贫工作;成立了以乡镇和县级部门“一把手”为组长的扶贫攻坚工作队,8月23日前,配齐了214个贫困村“第一书记”并全部到村任职,已开展3期扶贫工作专题培训,实现了扶贫工作队、“第一书记” 选派、扶贫工作培训“三个全覆盖”,有效促进驻村扶贫指导帮扶工作落实。

三是注重试验示范。下发《苍溪县贯彻落实省委组织部精准扶贫八大示范工作方案》,并加快研制子方案,形成“1 8”专项工作方案,已制定29条具体措施,强力推进“八个示范”工程,切实把党的政治优势、组织优势和联系服务群众优势转化为决胜扶贫攻坚优势。