转型发展 “南京突破”看江宁
上半年“半程跑”,南京好于苏南,而江宁快于南京。统计显示,南京上半年地区生产总值、公共财政收入增长双双“超十”,江宁区这两项指标更分别增长12%和16.1%,公共财政收入首次晋级“全省三强”。上周南京市全委会召开前,把现场观摩会放到了江宁,该区在结构调整、城镇化和生态建设方面的崭新气象和成长潜力让人倍感振奋:南京“十二五”确立的创新驱动、内生增长、绿色发展战略,在江宁有了“实践样本”。
结构调整,挺立潮头抢抓“未来产业”
谈到主导产业,江宁过去引以为豪的是电子信息、通讯、汽车等“老三样”,但国际金融危机过后,除了汽车业外都受到打压;而智能电网、软件业、生物医药等新兴产业,年均增幅达百分之二三十,成长为江宁的支柱产业。
一口气建起13幢大楼,建筑面积25万平方米,今年9月将有万人在此上班,其中4000人是研究生——这还只是国网南瑞智能电网基地的一期项目。项目经理丛宇介绍,南瑞去年合同额达425亿元,投资100亿元建设这个占地2000亩的基地,全部建成后“总盘子”近百万平方米。
智能电网是江宁拥有完全自主知识产权的产业,其“电力二次设备”做到世界第一。在南瑞周围,江宁规划了7平方公里的智能电网产业园,引进大唐、ABB等世界巨头,到2015年产值将达千亿元。届时另一个产值超千亿的是汽车项目,江宁占领“产业高端”,新帕萨特中高级车俏销,长安马自达设立工程技术中心。
江宁还把目光投向生命科学、未来网络这两个“未来产业”。生命医药是世界公认的下一个呈爆发增长的产业,在地铁一号线南延江宁科学园边,一年内建成了总面积22万平方米的创业特区,孵化抗癌新药、艾滋病药和异种器官移植。区长陈发喜介绍,江宁投资138亿元建成了280万平方米创业载体,已有489家企业进区孵化。
从智能电网领域的薛禹胜、沈国荣,未来网络的刘润洁、尤肖虎,到生命医药的施一公、张丹,院士企业家和“千人”专家对江宁战略性产业的成长起了关键作用。“经济大潮起起落落,靠人才引领、创新驱动才能挺立潮头。”南京市委常委、江宁区委***周谦说,江宁创建全省首个“千人计划”和“万人计划”双基地区,自主培育了16家科技型上市公司,到2015年将超过30家。
产城一体,从城郊迈向现代化城区
江宁城市框架拉得很开,缺少自己的城市中心,市民逛街购物总习惯乘地铁到新街口,作为南京副城,其服务消费只能被主城“虹吸”。好在,这个遗憾很快将得到弥补——在地铁一号线和秦淮河交汇口,杨家圩文化商贸休闲广场将成为江宁升级版的“新街口”。
区城建集团董事长葛玲说,为打造杨家圩“城市中心”,江宁动足了心思:300亩的湿地公园,通过5座跨河桥连起了百家湖、东山老城和高新园等板块,万达、景枫等商住楼众星拱月般围着中心公园;跨秦淮河大桥犹如“微缩版”金门大桥,一直连通凤凰广场,两侧工业地块将“退二进三”,形成起伏的天际线——“半岛型的湿地公园,千年流淌的秦淮河,繁华的商业街,将使这里成为市民的乐园、服务业高地”。
“江宁,要从城市郊区迈向现代化城区。”区长陈发喜介绍说,对照“宜居、宜业、宜学”的要求,主城区正加快引进优质学校和医院,进行环境整治,百家湖湖岸改造,将把被公共建筑和别墅圈起来的岸线敞给市民休闲。郊区近年来崛起的园区和产业基地,按照“产、城、人”一体的思路,建设为南京的郊区新城,其中禄口规划为空港新城,滨江是装备制造业基地,汤山正创建国家级温泉度假区。
全域统筹,2/3地域永葆“江南风景”
“绿水青山就是金山银山。”江宁区通过政府主导、资本下乡,大力发展生态经济、乡村旅游,使美丽乡村成为都市人向往之地。
在牛首山-云台山深处的黄龙蚬,修葺一新的旅游廊道,将连绵的茶山、竹山在人们面前次第打开,绿莹莹的水库像是追着山跑,山水相拥、水鸟翻飞,让人的心一下子静了下来。农家乐茶楼傍水而建,茶山、水库和民居成了背景,阵阵湖风吹走燥热,坐下品茶一呆就是半小时。“这里的风景太好了,真不想走了!”不少人这样感叹。
江宁区交通集团副总钱朋辉告诉记者,很多江宁本地人过去也没到过黄龙蚬,“这里过去太封闭了,可见山水再好,也需资本‘点化’”。该集团主导江宁西部旅游开发,通过铺设20多公里绿色步道,整治黄龙蚬村,建成茶文化商业街,这里一下子声名鹊起。
“城乡一体化,不是城乡一样化!”区委副***刘玲介绍说,江宁农村正配套建设现代化基础设施和生活设施,但依然努力保持山水风貌和乡土风情,这是各地开发大潮中逐步消失却弥足珍贵的“江南风景”。江宁1573平方公里,划分为“500平方公里城镇园区板块+500公里美丽乡村示范区+500公里生态涵养区”,城镇用地高效高密度开发的同时,农业空间净化有序开发,生态空间原生态可持续开发。
江宁现已建成十几朵农业旅游“金花村”,以及台湾农民创业园、汤山翠谷等六大国际级、省级农业园区,不仅发展了都市农业,还成为生态建设的抓手。“江宁的天这么蓝、景色这么美、亮点这么多,核心在于全域统筹、转型发展。”省委常委、***杨卫泽总结说。
