抚州吴伟柱讲话 抚州廉政网――吴伟柱在市纪委机关新春第一次全体干部会议上的讲话

今天的会议,是春节长假以后,我们机关召开的第一次全体干部大会,主要是基于两方面的考虑。一方面是传达学习全市“三大战役”突破年活动动员大会的精神,另一方面是对新年伊始的工作进行部署,对我们干部的要求进行明确。今天的会议,实际上是一个“收心会”,希望大家从节日的氛围中走出来,以崭新的面貌和饱满的精神,积极投身到新年的工作中去。

今天是大年初八。“八”的谐音是“发”,她表达着吉利,祝福着发达。这几年来,我们每年都在初八召开新年的第一次会议,我们的各项工作,都是在这个吉祥的日子和祝福的时刻,吹响前进的号角,并且每年都创造了好的业绩。今年是龙年,“龙”的谐音是“荣”,她代表着祥瑞、荣耀和图腾。我们也相信,在大家的共同努力下,今年的纪检监察工作,一定在过去的基础上,兴旺发达,欣欣向荣。

刚才,我们传达学习了全市“三大战役”突破年活动动员大会的主要精神,传达学习了市委龚书记、市政府张市长的重要讲话精神,希望大家认认真真地学习领会好。特别是龚书记对党员领导干部用好权力、廉洁从政的指示精神,我们要贯彻到工作中去。

龚书记关于对党员干部党风廉政建设的要求,我听后感触很深。我觉得,龚书记的讲话语重心长,发人深省,核心表达了两层意思,一是领导干部要用好手中的权力,做到廉洁从政;二是为了抚州经济的发展和幸福的明天,我们必须提高办事效率,优化发展环境。

龚书记的讲话,是一次对党员干部廉洁从政的教育课,同时也表明了市委对加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的坚强决心,表明了对纪检监察工作大力支持的坚决态度。

我们要以此为动力,以此为契机,真正把思想和行动统一到动员大会精神上来,把智慧和力量凝聚到做好新一年的纪检监察工作上来,满怀豪情,务实创新,为实现“三大战役”的全面突破,保好驾,护好航,提供坚强的纪律保证。

今天的会议开得很好。刚才,几位副书记、局长都讲了工作、谈了认识,也提出了非常好的意见。我觉得这些意见,既提出了要求,又倾注了感情,也寄予了希望。我深深地感到,去年工作大丰收,大家确实很辛苦,面对今年新任务,相信又有好收成。做好今年的工作,我们有信心。信心来自哪里?我认为来自“三有”。

一是工作有底气。通过这两年来的不懈努力,我们不管是在教育、制度、监督方面,还是在改革、纠风、惩处方面,都有了一个很好的工作基础,反腐倡廉各项工作实现了整体推进。比如,在教育方面,我们先是开展了腐败风险预警防控工作,把全市上下都搅动起来,使风险意识入耳、入脑、入心;之后,我们又坚持廉能并举,推行了风险岗位廉能管理工作,不仅教育的内涵得以丰富,而且教育的外延得到拓展。

在制度方面,我们先是从规范党政正职权力运行入手,构建了“1 N”制度体系;之后,我们又采取了“3 8”的构建模式,积极构建惩防体系的基本框架,全方位地规范公共权力的运行。

在监督方面,我们先是建立了市县两级网上审批和电子监察系统;之后,我们又向乡镇延伸,初步构建了覆盖广泛、监督有效的市、县、乡三级电子监察网络系统,优化了审批流程,提高了办事效率。

在改革方面,我们在教育、制度、监督等方面,都采取了一系列的改革举措,并取得了看得见、摸得着的成效。

比如在管理体制改革方面,我们先是推进了县乡纪检监察派驻机构改革;之后,我们又认真总结经验,探索推进市直派驻机构改革,有效地整合资源。在纠风方面,我们先是建立了四级纠风网络和便民服务平台;之后,我们又围绕群众反映强烈的突出问题,重点加强了农村集体“三资”监管,开展了医药医务“阳光”行动。

在惩处方面,我们始终保持了查办案件的强劲势头,去年全市立案数首次突破了800件,绝对数居全省第一。我们始终按照省纪委要求保持查处案件的高压态势,分管案检的领导、案检室的同志,以及各有关室和各县(区)纪检监察机关的辛勤奋进,做了大量艰苦工作。

同时,去年全市移送司法机关处理31人,这在往年也是少有的,维护了党纪国法的严肃性。

特别是去年底和今年初,我们查处了南城县原副县长周某案件,受贿数额巨大,移送了司法机关处理。我们还查处了临川区政协副主席董某案件。年底前后,短期内查处的这两起案件,都是典型的工程建设领域案件,突破的时间短,涉案的金额大,社会的反响好。

我们的办案人员也是非常辛苦的,表现出了对党忠诚、对人民负责的高尚情操、敬业精神和办案技巧,值得我们好好总结。这些工作的稳步推进和不断深化,必将为我们今年顺利地开展工作,提供有力的保障和支撑。所以说,我们做好今年的工作是有底气的。

二是上下有人气。这两年来,我们坚持“抓常规、创特色”的理念,持之以恒地打造了一批有意义、有创意、有影响的亮点,特色工作就像抚州的特色农业一样,呈现出一县一特色的喜人景象。我们县(区)的纪检监察工作也是不错的,始终坚持了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。

年前,宇斌常委带队到各个县(区)进行调研。从调研的情况来看,每个县(区)都有自己的示范点和创新点,同时常规工作也没有放松。

我们市本级在全省率先编撰的《廉洁修身教育》教材,进入了中小学德育课堂,填补了全省的空白,省纪委尚勇书记亲自作序,省教育厅专门下文,向全省推荐使用;同时,还开展了一系列的读书征文、演讲比赛和文艺演出等活动,真正让廉洁的清风吹进了每一所校园,让廉洁的花朵盛开在每一名师生的心田。

我们率先推行的农村集体“三资”监管工作,得到了尚勇书记的多次批示,省纪委就此专门来抚调研,并写入了省纪委十三届二次全会的工作报告,省纪委发文在全省推广。

我们新建的“清风苑”倡廉教育馆、忠诚训练营、是非明镜台,独具特色,成为了我市反腐倡廉建设的重要平台和基地。“清风苑”的建设,得到了省纪委、监察厅和市委、市政府领导的重视、支持。

尚勇书记亲自为“清风苑”题字,是对我们的极大鼓励和鞭策。龚书记、张市长都亲临基地指导工作,并提出了很多建设性的意见,让我们倍感振奋。还有我们的农村基层党务公开、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设、新任科级干部财产公示、“双千双百”增效提能活动、“三公”消费改革等等,不仅得到了省纪委、监察厅和市委、市政府领导的肯定,而且得到了社会各界和广大群众的认可;不仅引起了国家、省级媒体刊物的关注,而且引来了外地市纪检监察机关的学习考察。

我们相信,只要坚持不懈地把这些亮点工作抓好,形成“百花齐放”的良好局面,上上下下的人气,就一定能够进一步提升;纪检监察工作的对外影响力,就一定能够进一步扩大。所以说,我们做好今年的工作是有人气的。

三是队伍有士气。我们的工作之所以有底气、有人气,关键在于我们有一个团结奋斗的班子,关键在于我们有一支攻坚克难的队伍。市纪委班子换届以后,班子的年龄结构和能力结构,都得到了加强和优化。市纪委监察局老班子成员热情敬业,忠于职守,这让我很受感动;我们新进班子的同志,大胆工作,积极作为。

比如,在文稿起草方面,有宇斌常委统揽;在查办案件方面,有华民常委攻坚;在审理质量方面,有少韬常委把关。班子成员之间能够团结共事,和谐共处,形成了强大的工作合力。

我们的每一位干部,不管是年长的,还是年青的,不管是领导同志,还是一般干部,大家都能够自觉地把责任担在肩上,把创新抓在手中,始终保持着一种昂扬向上的精神状态。特别是在服务中心工作、应对突发事件、处置信访问题、查处违纪案件等方面,能够心往一处想,劲往一处使,尽心尽力、尽职尽责做好工作,没有闲人,没有杂音。

可以说,我们取得的每一点进步,都闪耀着集体的智慧光芒;我们取得的每一点成绩,都凝聚着大家的辛勤汗水。所以说,我们做好今年的工作是有士气的。上述“三有”,是我们的“开局三有”,也是我们的“吉祥三宝”。

人们常说,一年之计在于春。春天是播撒希望的季节。市县纪委班子换届以后,各地都跃跃欲试,蓄势待发。我们能否在新一轮的竞争当中,彰显新班子的新气象,实现新班子的新作为?能否在以往的工作基础上,继续保持良好的发展态势,再上新台阶、再创新辉煌?我觉得,光有信心还不够,还必须着眼长远,立足当前,开拓进取,勤勉工作,真正把这“三有”转化为实实在在的成效,以良好的开局,来凝聚力量,来塑造形象,确保今年目标任务的全面完成。

当前我们要重点做好三项工作:

一是开展大讨论。从今天下午开始,我们利用一个星期的时间,在机关里开展“大讨论”活动。要结合讨论市纪委全会《工作报告》,重点讨论今年工作的重点是什么?创新的方向是什么?推进的步骤是什么?预期的效果是什么?个人的责任是什么?各室要围绕这“五个是什么”,认真组织召开室务会,并做好室务会议的记录。

每一位同志都要发言,要从全局的高度和本室的角度,开启心智,当好参谋,提好建议。分管领导要下到各室,与各室人员共同讨论。

当然,我们也可以结合本室实际,一并讨论其他内容。比如案检室,可以讨论哪一些工作做的比较好,值得总结;哪一些工作还存在差距,需要提高,等等。我们要通过大讨论,进一步统一思想,明确目标,细化分工,强化责任。每位同志的发言材料,以及各室的室务会记录,在下个星期一以前交到办公室,汇总后报给我看。

二是筹备大会议。年前,中央纪委和省纪委相继召开了全会,对今年的反腐倡廉工作进行了部署,我们也正在筹备以市委、市政府的名义,召开全市党风廉政建设大会暨市纪委三届二次全会。这项工作,请发高副书记牵头、宇斌常委协办,机关全体同志都要高度重视、认真对待、积极配合。

当前,我们要尽快完成向市委的请示、工作总结、工作报告、全会公报,以及领导讲话等材料。同时,要迅速起草好以市委、市政府名义印发的文件。比如,《关于深化市纪委监察局派驻机构管理体制改革的实施意见》、《关于建立县级党政主要领导向市纪委全会述廉受评制度的实施意见》、《抚州市开展“效能作风亮剑”专项行动实施方案》。

今天下午,请发高副书记和宇斌常委牵头,召集相关室的人员开会,要落实责任人员,明确完成时限,保质保量完成,以提交市委下一次常委会研究,确保在市纪委全会上一并印发。

待市委常委会研究确定会议时间之后,会议通知、会场布置、表彰先进、后勤保障等各项工作,都要快速跟进,并且要注重细节,不能有丝毫的疏忽。我们要确保这次大会,开成一个团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

三是组织大比武。今年我们的工作重点是:抓好效能作风整治、工程领域查纠、规范三公消费、县委用权监督、农村三资监管、清风正气文化年等六大专项行动。对于这六大专项行动,相关室要在近一个星期之内,拿出具体、管用和可操作的意见,并在全会之前印发下去,以指导全市工作。

这里需要强调的是,虽然有些室的工作没有列为专项行动,但也必须结合本室实际,明确自己的工作重点,提出具体的工作意见。还有“清风苑”的后期扫尾工作,也要加大力度,加快进度,以便承办好与检察机关的办案工作交流会和各县(区)纪委书记的新年工作研讨会。

特别是倡廉教育馆的开馆仪式,要超前谋划、做好预案、提前准备,确保在2月底以前完成。我们在制定意见的时候,要明确阶段任务是什么,标准是什么,措施是什么;谁统管,谁主管,谁主抓,谁协同;完成了怎么样,完不成怎么办……,这些都必须具体,要有干货。

办公室要加强调度,及时收集、整理、分析和上报各项工作的推进情况。

同时,我们将不定期召开工作汇报会、形势分析会、现场调度会,听情况、比进度、找差距;每季度在机关各室开展评比活动,年底对工作有特色、有成效、有影响的室进行表彰和奖励。干部室和机关党委,要认真组织好末位评岗工作。我们要通过一系列的比武活动,在机关营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

记得在前年的第一次机关干部会上,我送给了同志们三句话,也是毛主席的三句话:好好学习,天天向上;团结紧张,严肃活泼;发扬革命传统,争取更大的光荣!去年,我也送给大家三句话:不满是向上的车轮;做你说过的,不说你做过的;内心纯洁的人前途无量!这两年来,我们是这么说的,也是这么做的。正是因为如此,我们纪检监察工作取得了比较好的成效。今年,我想再送同志们三句话,与大家共勉:

第一句话:信念铸造忠诚。

理想信念是人们对美好前景的向往和对事业的执著追求,是人生的“总开关”,支配着人的一切行动。马克思说过,“人要有理想,更要有信念,如果没有了理想和信念,就等于没有了灵魂,一具行尸走肉是不可能干成什么事情的”。对于我们纪检监察干部来说,坚定理想信念尤为重要。那么,怎样来衡量我们的信念是不是坚定呢?

我觉得,关键要看是否忠诚。表现在三个方面:一是要忠诚于党。这就要求我们必须坚决执行党的路线、方针、政策,坚决落实中央、省和市委、市政府的重大决策部署,在政治上、思想上和行动上,始终与党中央保持高度一致,做维护党的纪律的忠诚卫士。

二是要忠诚于人民。这就要求我们必须坚持把维护群众利益放在首位,坚决纠正损害群众利益的突出问题,以实际成效取信于民,当维护群众利益的贴心人。三是要忠诚于纪检监察事业。这就要求我们必须坚决落实中央纪委和省纪委的部署和要求,坚决维护市纪委常委会的决定和要求,以不畏艰难的闯劲、持之以恒的韧劲和敢为人先的干劲,认认真真、扎扎实实地完成好各项工作任务,做反腐倡廉建设的组织者、推动者和实践者。

去年年底的时候,办公室就下发通知,要求在今年的第一次中心组理论学习会上,我们来共同学习尚勇书记的《中国信念》一书。希望大家好好读书,用心思考,精心准备。请办公室、宣教室和机关党委做好会议的筹备工作。同时,我建议大家上一下江西廉政网,读一读“尚勇谈中国信念”文章。俗话说,开卷有益。我相信,大家读了这本书以后,必定会有所收获。

第二句话:激情成就事业。

读过励志书籍的同志,都知道卡耐基这个人。他是美国的成功学大师,被誉为是20世纪最伟大的心灵导师。卡耐基有一个观点,他认为激情是“内心的神”,“一个人成功的因素很多,而首要的因素就是激情”。站在新阶段,面对新任务,我们必须焕发激情、释放激情、燃烧激情。

激情的源泉在于责任,激情的表现在于创新。一个知责思为、明责图进的人,必定是一个激情满怀、矢志拼搏的人。总的来说,我们的干部队伍是好的,团结向上,奋发进取,但也还存在一些不良的倾向。比如,有的同志安心不尽心,在岗不履职,工作不是争一流,而是随大流;有的同志不敢担当,存在逃避思想,工作能推则推、能拖则拖,效率低下;有的同志不注意个人形象,外界已经有所反映。

这些都是激情不够的表现,必须引起我们的高度重视。

对此,我们一是要强化“守土有责、履职尽责”的意识。现在有些同志想自己的事太多,有些同志想不通的事太多,这是因为他们想的事太多。如果我们不去想它,那么自然会一通百通。有一句话叫做,万事俱备,花自然会开——努力了就行。

花什么时候开?由气候去安排,但是人一定要努力。这就要求我们要在其位谋其事,用其智竭其力,埋头苦干、科学巧干、真抓实干,确保工作精益求精、好上加好。二是要弘扬“事不避难、敢于担当”的精神。这两年来,我们开展了啃下“四块硬骨头”、打好“五大攻坚战”、做好“1 6”两篇大文章,取得了良好的成效。

现在,我们就是要以敢啃“硬骨头”的勇气、敢打“攻坚战”的魄力、敢做“大文章”的豪迈,不回避问题,不上交矛盾,不推卸责任,做到人人有精神、铁肩担重任,时时在状态、妙手破难题。

三是要保持“善谋善为、亲力亲为”的活力。工作要有激情。我们委局领导、各室主任都要亲力亲为,不能层层转办;要不为失败找理由,只为成功找台阶,不断改进工作方法,创新思维方式,提高协调水平,狠抓工作落实。

第三句话:修身砺炼正气。

中国儒家思想有句名言,叫做“修身、齐家、治国、平天下”。意思是说,自我修养完善了,家庭就会整顿有序;家庭整顿好了,国家就会安定繁荣;国家安定繁荣了,天下就会平定。由此可见,修身对于个人、家庭、国家具有决定性和基础性的作用。

中央纪委十七届七次全会提出,要加强党的纯洁性建设。其中一个很重要的方面,就是要加强干部的党性修养。省纪委十三届二次全会提出,要着力解决工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题,同时也对干部加强党性修养提出了具体要求。

修身的内容很多、途径很多。比如,不甘人后砺炼志气,不惧风险砺炼勇气,不知疲倦砺炼朝气,不惊宠辱砺炼静气,等等。作为纪检监察干部,我们重点要在“砺炼正气”上下功夫。一是要始终清醒。人都是社会上的人。我们并非生活在真空中,而且又长期处在腐蚀与反腐蚀斗争的第一线,往往成为腐败分子拉拢腐蚀的重要目标。

这就要求我们要倍加珍惜自己的人格,倍加珍惜自己的声誉,倍加珍惜自己来之不易的政治生命,始终保持清醒的头脑,不断筑牢思想防线。

二是要刚正不阿。我们如何去做到“刚”?怎样去做到“正”?清代理学家陆陇其为我们指明了方向,“心无私欲,自然会刚;心无邪曲,自然会正”。这就要求我们要坚持原则,敢抓敢管,依法办事,秉公执纪,坚决同各种腐败分子和消极腐败现象作斗争,坚决维护党纪国法的严肃性。

三是要洁身自好。这就要求我们要带头遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行《廉政准则》各项规定,自觉接受党组织和人民群众的监督,真正做一个有魅力的人、做一个有内涵的人、做一个群众喜欢的人。

希望大家以“信念铸造忠诚、激情成就事业、修身砺炼正气”这三句话共勉,加强自身修养,积极投身工作,创造新的业绩。今天虽然是初八,还是正月。借此机会,我也给同志们拜个晚年,祝大家在新的一年里,心情愉快,心想事成,心身健康,事业辉煌!