时殷弘中国弃核论 朝核问题可能出新牌——中国人民大学时殷弘教授谈赖斯访华
“赖斯将首次亚洲之行的最后一站定为中国,朝核问题与台湾问题必将是这位新任国务卿访华的核心话题。”昨天,中国人民大学国际关系学院时殷弘教授接受本报记者采访时指出。
时殷弘认为,自从2月10日朝鲜提出“无限期退出六方会谈”后,朝核问题变得格外复杂。赖斯此次同时访问中、日、韩,不能完全排除美方在寻求另一种途径以解决这个迫在眉睫的问题。
自从去年6月第三次六方会谈后,美国始终没有放弃要求朝鲜一步到位的“CVID”立场(全面、可核查、不可逆转地废除核武器),这对保证朝鲜半岛无核化固然有利,但显然忽略了朝鲜的正当诉求和可接受性,使事态朝不利于“谈起来、谈下去、谈出结果”方向发展。
另一方面,近期美国精英阶层对六方会谈框架的有效性产生质疑并失去耐心,有关“更迭朝鲜政权”的声音日益增多。对美国官方而言,虽然公开表态仍坚持“六方会谈是唯一有效途径”,但私下里加剧了对朝核事态的关注。一则,布什政府对朝鲜一贯的敌对情绪无法减弱,二则,美国最近掌握了朝鲜曾将核武器材料贩卖给利比亚的个案。这让美国感到了事态的紧迫性。
为此,尽管中国派出王家瑞外长敦促朝鲜重返谈判桌,但华盛顿还是认为中韩对朝鲜持“软弱态度”。所以,在既要坚持CVID立场,又要迫切解决朝核危机的现实悖论下,时殷弘强调,不能排除赖斯采取“出乎预料”的其他外交组合拳来“孤立”朝鲜。
台海局势将是赖斯访华关注的另一个重点,这必然会涉及《反分裂国家法》。时殷弘介绍,去年下半年开始,美国频繁具体地阻止了“台独”,中美联手政策起到了理想效果。但是,12月民进党在立法委败北后,美国认为陈水扁嚣张的“法理台独”推动暂时被搁置了。美国担忧此时通过《反分裂国家法》会激起台湾民意反弹。
时殷弘预测,赖斯可能会向中方提出具体建议“缓解”两岸关系。与此同时,正如外交部发言人刘建超昨天在回答记者提问时所说,一些国家“没有完全理解此法的内容”,所以中国领导人将与赖斯就一系列问题交换意见。
时殷弘最后强调,必须注意到,随着中国的崛起,中美之间的结构性矛盾更加加剧,美国对自己在亚洲的战略远景表示了深层的担忧。在此背景下,赖斯此次也会在相关问题上进一步与中方交换看法,加强沟通。
论及个人魅力时,时殷弘觉得,比起温和和擅长弥补外交分歧的前任鲍威尔,赖斯的外交风格将更显干练、直爽、顾全大局,深得布什总统信任的她也将更准确地表达和执行布什政府的外交政策。