中纪委打虎路途图:反腐成果可观 退休老山君也被追责
2013年1月23日,当新任中纪委书记王岐山初次提出,其时反腐“要以治标为主,为治本赢得时刻”时,外界对这位中纪委“掌门人”最大的形象和评估恐怕仍是“务实且清醒”。时隔一年多往后,当18名省部级高官、数百位厅官密布落马,就连一般民众也感遭到悉数官场习尚悄然生变时,恐怕再也没人会置疑这位从来有着“杂乱疑问处理高手”美誉的领导人的反腐铁腕了。
《南风窗》记者依据最高检、中纪委等揭露数据计算发现,曩昔十余年,均匀每年有6名摆布的省部级高官落马。
而2013年落马的省部级高官数量,大致相当于曩昔3年查办的高级干部的总和。从时刻散布上看,自2013年下半年起,中纪委“打虎”节奏显着加速。先是安徽省原副省长倪发科、原四川省文联主席郭永祥、内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅、广西壮族自治区政协原副主席李达球等4人落马,尔后,高官落马音讯接连不断,到了年末,“打虎”行为进入一个小高潮:仅2013年12月一个月内就有6名省部级干部被查。
各本地也逐步在“打虎”上发力:2014年1月均匀天天查办一名地厅级官员。
其间,1月22日这天,中纪委网站通报了7名地厅级和县处级官员落马的案情,可谓创下了近些年我国官员落马的纪录。据计算,曩昔10年全国31个省份每年落马的厅官人数多在200人以下,但《南风窗》记者计算中纪委网站上发布的2013年15个省份纪委“反腐成果单”便发现,仅这15个省落马的厅级干部已远超200人。
查询曩昔一年多中纪委查办糜烂官员的意向,中心高层在反腐议题上的新思路和新布置依稀可见,其间开释的新信号更是耐人寻味。
而这,或许又昭示了将来数年我国式反腐或许采纳的路径。
“老山君”也被追责
那么,哪些高官会因贪腐首先“出局”呢?经过整理2013年18名落马省部级高官样本,可发现一些更为荫蔽的共性特征。
贪功冒进、独断蛮横的官员更易发作贪腐,变成新一轮反腐的显着特色。
最为代表的是原四川省委副书记李春城、原南京市长季建业、安徽省原副省长倪发科。这3人在省内要点城市主政时,在官场都被公认为“有气魄”、“敢闯精干”官员的典型代表,他们有的还在某一方面取得了较高的名誉。如:李春城在任成都市委书记时期推广的统筹城乡归纳变革,季建业在任扬州市委书记时的城市建造及古城维护等。
但是,在民间,他们的施政个性又引起极大谴责,这从民众送给他们的那些充溢嘲讽的绰号—“李挖城”、“季拆拆”、“扒市长”也能窥斑知豹。
在曩昔,此类干部多被视为开拓进取型官员的样板,他们风格强悍、铁腕施政,“亲商爱商巨贾”,说一不二。
虽然毁誉参半,但这类官员在曩昔多被视为“精干事”的人物,因而在宦途远景上也较同僚更为顺利。殊不知,这种干部通常独断独行,贪腐起来胆子也大。
这从另一名落马的官员、被称为“最狠拆迁女市长”的吉林省舒兰市副市长韩迎新的宦途轨道上也能看出端倪。
2011年,舒兰市辖区内不少被拆迁民众进京上访,有代表还遭到了时任总理温家宝的接见。面临拆迁大众,这位副市长口出狂言:“不明白拆迁法、不按拆迁惩办”,“我有尚方宝剑,你们随意告,我不怕”。令外界大跌眼镜的是,蛮横蛮横的韩迎新在被“告御状”往后,竟从副市长升为常务副市长。2013年年末,在全国高压反腐的新局势下,韩迎新终因涉贪被吉林省纪委查办并移送司法机关。
在2013年“打虎”行为中,先后有陈柏槐、郭永祥、倪发科等多名已退休的“老山君”被揪出,这是新一轮反腐有别以往的另一特色。
63岁的陈柏槐被抓时,已卸职湖北省政协副主席近一年—但从媒体对其参加活动的密布报导可知,陈柏槐仍在本地政坛坚持着能量;64岁的郭永祥早已卸下了四川省人大常委会副主任职务,仅担任省文联主席这一“虚衔”;而59岁的倪发科也是在2013年1月便不再担任安徽省副省长,仅保存副省级干部待遇。
检索中心反腐的揭露记载可发现:在曩昔十多年,遭纪委立案查询的“真实退休的”省部级高官十分之稀有。
一些退居人大、政协安排的高级干部虽仍会被立案查询,但他们仍是“在职官员”,而非真实意义上的“退休官员”。换言之,在曩昔,一名高级干部一旦完结了“裸退”,简直就意味着“安全着陆”,而不再会被追查党纪政纪和刑事责任。但这一常规正在被打破。对“老山君”追责“无破例”,使贪腐官员的不安全感和不断定感猛增,当然也添加了中心反腐的震撼力。
“老山君”不再享有法外豁免的“维护符”和特权,从一个旁边面显现出,中心已开端着手整理“存量糜烂”。
实际上,中纪委早已翻开行为,对全国的“存量糜烂”进行了解。一个被不少人忽略的细节是,2013年11月6日央视《新闻联播》泄漏,中心纪委对反映中管干部的疑问头绪进行了“悉数整理”和一致处理,并拟定了立案、初核、暂存、留存、了断的详细规范。
依照新规范,对已有的疑问头绪进行从头审阅分类,提出处置定见,开端做到“状况明晰、底数明白、规范一致”。换言之,哪些高官因或许存在的贪腐做法被投诉告发过,中纪委一览无余,只待伺机而动,收集、坐实依据。