陈明义上海海洋大学 两会访谈:陈明义:建议成立国家海洋委员会

全国政协常委、原中共福建省委书记陈明义4日在此间接受中新社记者专访时提出,建议中央成立国家海洋委员会,“像发展航天事业那样”加强对实施海洋战略的领导。

对于近来日本方面对钓鱼岛附属岛屿进行命名的单方面举措,中国国家海洋局已于3日正式公布钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称。他表示,我非常赞成政府这一做法,“这是维护我们国家海洋权益很基本的、很重要的一项工作。”

世界历史上先后崛起的9个国家都是海洋强国,当前国际间对海洋权益与资源的竞争十分激烈。陈明义认为,中国建设海洋强国面临两大问题:在近300万平方公里海疆维护权益和加快开发,在2亿5千万平方公里公海上加快探测开发和拓展大洋权益。

他在全国政协十一届五次会议分组讨论间隙接受记者访问时指出,海洋问题不是单纯的经济问题,而是一项庞大的系统工程,最重要的是进一步加强国家对海洋工作的领导。

陈明义所建议成立的国家海洋委员会,是“由党中央国务院的主要领导任组长,国务院和中央军委的分管领导分工抓,由经济、军事、外交、科技、执法等相关部门的领导参加委员会”,具体的执行机构应是一个正部级的国家海洋部。而目前,国家海洋局是国土资源部下的二级部。他说:“执行强度还不够。”

陈明义特别提及,从1950年代起,中国航天事业是毛泽东和周恩来亲自决策、领导,国务院副总理聂荣臻元帅直接分管;有像钱学森等一批功勋科技专家和全国高校、科研、工业部门参与,经过几十年努力奋斗,中国已进入国际航天事业第一阵营,为人类探索太空做出重要贡献。

他建议,应在“十二五”规划的基础上制定中国到2020年建设海洋强国的中长期规划。其下可制定“维护300万平方公里海洋权益和加快海疆开发”、“集中力量发展海洋高科技深入探测大洋和极地”、“加快海军现代化建设保卫海疆、维护海洋运输安全和海洋开发安全”、“积极参与国际海洋法规制定”等具体规划。

关于认真实施海洋战略,陈明义也提出10项工作。包括:设立国家海洋日,开展海洋周活动;在海洋科研方面开展7000米海深的探测工作,设立海洋空间站等;充实与加强大洋委员会,10年内建立一批大洋和极地科考船;培育壮大中国海洋工程装备制造业;大力发展海洋经济;提升海洋维权执法能力,强化管辖,定期维权巡航;加快海军现代化建设等。

陈明义毕业于上海交通大学造船系。从政前曾在母校及现在的集美大学从事造船方面科研教学工作20余年,还曾在挪威海洋研究中心做过一年访问学者,2006年离开福建省领导岗位后到全国政协参政议政。

他说,考虑到中国人均资源较少,应加强探索、开发、利用和保护海洋资源,于是选择这个较熟悉的领域建言献策。