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郭宝成好官被贬的好官郭宝成

2018-02-25

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文章简介：6月11日,正在接受新华社记者采访的郭宝成,接到榆林市委书记来电,郭宝成才知道,自己在神木县当书记的政治生涯已到尽头.然而,直到9月中旬,外界方才通过人民网转载

6月11日,正在接受新华社记者采访的郭宝成,接到榆林市委书记来电,郭宝成才知道,自己在神木县当书记的政治生涯已到尽头。

然而,直到9月中旬,外界方才通过人民网转载的《榆林日报》报道,知悉郭宝成离任的消息。而此时,距离郭履新已两月有余。

出身

与大多数同龄中国官员一样,今年55岁的郭宝成出生普通农家。

在陕西定边农村一个有着6个子女的大家庭中,郭宝成度过了自己艰难的青少年时期。在高中阶段,郭宝成很多时候甚至要靠体力挣公分来养活自己。以至于多年以后,当郭宝成主政一方之时,回想起过去的艰苦时日时,仍能记得当年"一年能挣1000多个工分"。1975年,"文革"结束前夜,郭宝成穿上了军装,成为武汉军区一名汽车兵。从军期间,郭宝成参加了对越自卫战,荣立三等功,并在《解放军报》上发了篇小文章。

退伍后,由于会驾驶技术,重新回到农村生活的郭宝成,很快被公社农技站相中。写字漂亮、爱舞文弄墨的郭宝成很快脱颖而出,也就成了顺利成章的事情。他先是由农技站调往公社,接着,被县领导调到县政府办公室写材料。

郭宝成仍记得,抽调到县里工作第一天,县委组织部长交代他为县委副书记写第二天的发言稿,时间很紧,却赶上"劳动日",全体干部都要下地干活。组织部长的意思是:小郭有紧急任务,就不要去了。

初来乍到,年轻的郭宝成不想搞特殊,就"趁着挖地的功夫打腹稿"。等组织部长吃完晚饭回来,他已"将稿子一气呵成了"。

仕途

10年后,37岁的郭宝成,"没花一分钱",就被提拔为副县长。又过了13年,这位喜爱书法、常写古诗词为趣的人,成了神木的一把手。

没事的时候,郭宝成喜欢看书、下围棋。上世纪80年代,在甘肃省委党校两年脱产学习期间,光读书笔记,他就做了100多万字。致力于理论学习,为郭宝成增色不少。一次,时任中央政策研究室主任的王沪宁到神木考察。饭桌上,他问郭宝成:"你是哪个大学毕业的?"

"可能是觉得我说话还可以吧,所以问我。我回答:‘没上过大学,但读过不少书。’"郭宝成笑着说。

在9月10日的上海世博会论坛上,郭宝成接过素有"天下第一村"之称的华西村老书记吴仁宝的话头说:"刚才吴仁宝老书记说他是农民,那我就是农民的儿子。"

2009年,他在接受媒体采访时也曾坦言:"我年龄大了,胆子也大了。反正快退休了,有一天权力,就要为老百姓办点实事。"这就是他朴素的权力观。农民出身的郭宝成常说的一句话是:我这个县委书记,得来时没有任何"投资",所以,提拔干部也不需要任何"回报"。

与早年的荒凉贫瘠以及陕北留给人们普遍的印象相比,神木显然是一个异类:一辆辆运煤的重型卡车呼啸而过,宝马、奔驰、保时捷等名牌越野车不时闪现。当地的消费水平并不低,一些位置地段好的房屋,价格丝毫不逊于首府西安。

神木全县总人口42万,2009年实现地区生产总值452.6亿元,财政总收入93.26亿元,县域经济综合实力位居全国第59位,西部第五位,陕西省第一位。量大质优的煤矿,的确是上天赐给神木的宝藏。

2009年3月,对于神木的百姓来讲,幸福来得似乎有些突然。是年3月1日,神木县启动医改。

在医改方案付实施前,调研论证、技术评估、经费测算足足做了一年零三个月,走访了130多个医药单位和部分乡村企业,并且提交县委常委会讨论了五六次才通过。

"2005年神木生产总值67亿,现在已经是452亿。"郭宝成说,拿出1.5亿来搞医改,一点问题都没有。事实上,截至今年2月底,全县累计报销医药费1.42亿元,完全在控制范围之内。

质疑

但对于不了解内情的评论家们来说,沿海富裕城市都还没有实现的全民免费医疗,居然在陕北一个不知名的县城搞起来了,无疑是"大跃进"、"政治秀",甚至是"乌托邦"。

郭宝成坦言,改革初期一些难以避免的混乱现象如人员暴增、床位紧张等,也给了外界诟病和挑刺的理由。在去年2010年5月18日央视的一档节目中,有评论员称神木医改遭尴尬,制度漏洞太多,难以控制费用,结果是医院和病人得利,政府财政受损,"免费午餐"的味道变了。而这,让全民免费医疗的幕后推手郭宝成,一时处于风口浪尖。

舆论的巨大压力,迫使郭宝成不得不站出来澄清:"去年3、4月份人数比往年同期增加了20%,说明老百姓拖延多年的大病来看了,能让他们得到及时救治。当时我们也预计了会出现床位紧张的情况,不过旧县医院还有200张床呢。"

曾经上过老山前线的郭宝成打了个比喻:打仗还有预备队呢,我们钱和床位都有预留。高明的指挥员在运筹帷幄的时候就想到了,真用上预备队说明战事吃紧了。

风言

2010年4月,郭宝成做客人民网时,主持人提出的最后一个问题是,"如果您卸任,免费医疗还能否延续,是否会‘人去政改’"。不料,一语成谶,几个月后,郭宝成即从神木县县委书记任上离职。

事实上,一个无须言明、违背官场潜规则的是,作为一个县委书记,媒体铺天盖地的报道,使得郭宝成名声远播,风头远超诸多省、市领导,很多同僚"心里酸溜溜的"。

按照郭宝成最初的设想,全民免费医疗政策的推行,是在静悄悄的状态中展开的。但让郭宝成始料未及的是,2个月后,嗅觉敏锐的新闻媒体报道了神木医改。一时间,举国瞩目,神木引来超规格的媒体关注,质疑声亦紧随其后,并引发了一场公关危机。甚至连榆林市的媒体,也跟着其他地方的媒体说,神木医改陷入尴尬。

5月中旬,榆林市紧急召开常委会议,提出5个问题,认为神木在这个事情上捅了娄子,抹了黑。对此,郭宝成的回应,"如出了问题,我一个人承担。"这次会上,郭宝成接连说了5条为"神木医改"的辩护意见,无人接话。

"他们没想到我做那么充分的调研,所有质疑,我们都提前想到了。"郭宝成说,后来还是市委书记发话:算了,神木全民免费医疗这个事,只是向各位通报下,暂时不做结论。

离任

今年6月11日,郭宝成正在接受新华社记者的采访时,市里来电,说有紧急会议要开。到了市里,市领导找郭宝成谈话说,"省里说你年龄大了,决定任命你为榆林人大常委会副主任"。当日下午,市委常委会会议就宣布,郭宝成不再担任榆林市委常委、神木县委书记。

9月13日,《榆林日报》刊发了消息,郭宝成不再担任神木县委书记。在这则消息发布时,郭宝成早已悄然离职,甚至没有交接仪式。

数日后,在参加上海世博会有关论坛时,谈及职务变动时,郭宝成坦言,"说得好听点是正常的调动,是‘退居二’"。但像我这样下台的,实际上就是被‘贬’。"郭宝成依然对自己主政神木时的表现甚为满意,认为自己"还是比较有成就感"。