贵省政府金融办陈训华 省政府金融办主任郭保民:金融助力脱贫贵在精准
图为郭保民(右二)在临汾吉县的扶贫点就金融支持当地果业发展进行实地帮扶。李宇宙摄
作为当前扶贫工作的关键环节,信贷资金、金融服务的“输血供氧”至关重要。金融,就是引入资金的“阀门”,就是调动资金的“调节器”。如何引入更多金融活水源源不断地浇灌贫困地区、贫困人口和扶贫项目?5·24全省脱贫攻坚推进大会召开后,记者专访了省政府金融办主任郭保民。
我省金融支持精准扶贫的总目标是,到2017年底,基本建成覆盖全省贫困区县、贫困乡村的农村基础金融服务体系,信贷资源要持续向贫困地区倾斜,年均增长25%,农村金融服务体系更加完善,不断提升农民贷款的可获得性与便利度。
郭保民认为,以金融助推脱贫攻坚,既能扩大扶贫资金的覆盖面,又能促使扶贫工作从“输血”向“造血”转变,对于进一步实现“精准扶贫、精准脱贫”的目标具有重要意义。因此,找准金融助力脱贫攻坚的着力点迫在眉睫。
现实情况是,我省不同贫困地区的融资条件参差不齐、融资需求多种多样,一系列“不精准”的金融扶贫工作仍然存在,诸如扶贫对象不精准、措施到户不精准、资金使用不精准、筹措方式单一等问题亟待解决。
对此,郭保民说,如何使金融扶贫工作达到“精准”,是此次金融助推脱贫攻坚的切入点。
金融扶贫“贵在精准,胜在精准”,秉承这一原则,金融机构要在区域、领域、项目、人群四方面做到“精准”。一是在精准区域方面,2016年、2017年,将精准扶贫的首要工作放在全省58个贫困区县范围内,累计投入信贷资金,比2015年增长25%以上。
二是在精准领域方面,重点支持贫困县乡的基础设施建设、农田水利建设、土地整理、农村医疗、教育、民生服务等领域,加大对商贸服务业、特色农业、特色生态旅游的支持力度。三是在精准项目方面,重点支持涉及贫困区县、贫困乡镇、贫困村、贫困建卡人口基础设施改善、创业致富扶贫项目,探索农村“两权”抵质押融资业务,开展农村土地承包经营权、农村居民房屋等新兴涉农资产和权益作担保的抵质押融资,扩大土地收益保证贷款。
四是在精准人群方面,加大对现有金融产品的优化升级,对现有的小额农户贷款、农户诚信贷、微企通等产品进行优化升级,对建卡贫困人口专门研发定向支困产品“支困贷”,扩大受扶人群,充分发挥专属产品精准对贫困人口融资的作用。
与此同时,要发挥好开发性、政策性金融在精准扶贫中的作用,完善商业性金融综合服务,完善多层次农村金融服务组织体系,拓宽贫困地区企业融资渠道,创新发展精准扶贫保险产品和服务,引入新兴金融业态支持精准扶贫,多渠道提供金融服务。
金融扶贫贵在精准,重在落实,全省金融机构要继续发扬“马上就办,真抓实干”的作风,引入金融活水滋润三晋大地。(记者 杨继红)