全域旅游盘活世界级资源 四川藏区旅游展示强大后劲 海耶斯去哪了
四川50%以上的世界级、国家级旅游资源都分布在藏区。四川藏区是全省旅游发展潜力最大的地区之一,是四川建设世界旅游目的地的重要支撑。
初冬时节,行走在甘孜、阿坝等我省藏区,除了彩林和冰雪世界交相辉映,全域旅游发展的热潮更是扑面而来。而在今年的西博会上,我省藏区全域旅游更是收获颇丰:贡嘎西坡环线一一莲花湖、御林甲拉特色旅游度假区、木雅民俗风情街……甘孜州仅康定的3个项目就签约35亿元。阿坝州投资说明会上签约总金额为113亿元的24个投资合作项目中,以旅游景区整体开发等现代服务业为代表的“三产”项目占据了一半。
随着支持藏区跨越发展等重大战略的实施,四川藏区旅游交通、配套设施明显改善。四川藏区旅游业的发展,对脱贫攻坚、保护生态、促进开放、促进新型城镇化等方面都有显著的带动作用,对解决好四川藏区的民生和生态问题,实现全面建成小康社会宏伟目标意义重大。
当前,四川藏区正处于新一轮全域旅游开发的关键期,旅游业已成为四川藏区经济社会发展的重要动力。2014年,省委、省政府出台的《四川藏区旅游业发展三年行动计划 (2014-2016)》明确提出,“将藏区工作重心转移到发展生态旅游经济上来,建立以旅游业为龙头的生态经济发展模式”重大战略部署,统筹推进藏区全域发展取得了明显成效。
“十三五”期间,四川要构建全省旅游发展“511”新格局,即5大区域、10大旅游目的地、10大旅游精品线路,其中,四川藏区将重点打造大九寨世界遗产旅游目的地、G318/317最美景观大道世界旅游目的地、大香格里拉-环贡嘎世界高山生态旅游目的地、大香格里拉-环亚丁世界山地旅游目的地,构建九环 “世界遗产”线、川藏318/317国道“最美景观”旅游线、“香格里拉”文化生态旅游线等精品旅游线路。
今年国家旅游局确定了全新的全域旅游战略,甘孜和阿坝成为全国首批试点地区。大九寨、大香格里拉、大攀西等世界级旅游目的地也正依托四川藏区全域旅游“展翅”,不仅带着少数民族地区经济社会一齐“高飞”,更将加快四川国际旅游目的地的建设。
□流星 图片均为资料图片
甘孜
发力全域山地旅游 打造东方户外胜地
全球旅游业界给予了甘孜州很多赞誉——
《美国国家地理》杂志记者维吉尼亚把这片土地誉为“蓝色星球上的最后一片净土”;世界旅游组织对甘孜州的定义为“21世纪旅游发展最具潜力的地方”和“不可多得的黄金旅游线路”。
先行者的成功探索
甘孜州是全国全域旅游发展的先行者。从2012年开始,到州游客和旅游综合收入每年增长速度都在25%以上,2015年达到30%以上,渐成“井喷”之势。旅游总收入年均增长43.8%,旅游业增加值占全州 GDP的比重达15.1%。山地旅游异军突起,纵贯全州的国道318、317线成为自驾游、骑行、徒步的热点地区,被誉为“中国最美景观大道”。
作为全域旅游的先行者,2015年甘孜把着力点定位“全域山地旅游”,即:大力发展崇尚自然的旅游、民族文化的旅游、户外运动的旅游、生态绿色的旅游,致力打造“甘孜山地旅游、东方户外天堂”。围绕打造世界最佳旅游目的地的目标,甘孜将用3年时间创建国家全域旅游示范区,构建东部环贡嘎山两小时旅游圈、南部环稻城亚丁两小时旅游圈、北部格萨尔文化旅游带“两环一带”发展格局,与全国全省同步全面建成小康社会。
更为重要的是,如今旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化的“三化”联动,成为了甘孜州脱贫的主力军。据了解,甘孜州“十三五”旅游脱贫规划,涵盖了康定市、泸定县、理塘县、巴塘县、稻城县、炉霍县、甘孜县和色达县等18个县(市),总人口106.
06万人的精准脱贫区域。甘孜州旅发委主任肖锋表示:将以有机结合、一体化发展,因地制宜、精准化扶贫,生态优先、可持续发展,产业带动、融合发展,集中连片、统筹兼顾等5大原则,打造一批在国内外有影响力的乡村旅游扶贫示范区,培育一批乡村旅游扶贫龙头企业。
到2020年底,形成10个以上具有影响力的省级乡村旅游扶贫示范区、39个各具特色的乡村旅游扶贫示范点,带动直接就业6万人,拉动间接就业24万人。
“国字号”的创新实践
在创建“国字号”全域旅游区的道路上,甘孜如何发力?
景区是旅游产业发展的核心,甘孜全域旅游景区的打造将围绕“四座山”开发建设,通过实施景区连接路、旅游景区、旅游城镇、重点节点旅游基础设施和配套服务设施建设项目,形成以骨干景区连接次级景区的旅游景区集群。3年内,甘孜州将在东部地区以贡嘎山为核心,完善海螺沟、木格措旅游要素,推动景区提质升级。
加快亚拉—中谷、牛背山等新景区开发,力争尽快形成接待能力;南部地区以稻城为核心,加快巴塘措普沟、得荣下拥等新景区开发,构建双核、多点多极的发展格局;北部地区以雀儿山为核心,加快德格玉隆拉措、多瀑沟、新龙红山公园等新景区开发,打造一批民族文化旅游创意产品。
3年后,甘孜州将拥有2个国家5A级景区、8个国家4A级景区、1个国家旅游度假区、3个国家生态旅游示范区。推出环贡嘎山生态文化之旅、香格里拉之魂生态游、川藏线中国最美景观大道等精品线路,实现全域旅游“连点成线带面”推进。
怎样进一步提升游客进入甘孜的便利性、提升甘孜旅游的服务品质?立体交通是着力点:突出“飞机 ”,甘孜州将在明年底以前建成甘孜格萨尔机场,把康定机场、亚丁机场提升为口岸机场,开通至少15条航线;突出构建“四纵四横”交通网络,力争进出州通道达到10个以上,努力把317、318、227等国道打造成“中国最美景观大道”。
为了让游客玩得满意、住得满意,甘孜将在3年内建成自驾车营地18个、加油站130个、旅游综合服务站30个;评定星级酒店9家、星级乡村酒店120家、民俗旅游达标户300户,广泛开展厕所革命。
为了保护游客的利益,甘孜州还将启动旅游综合执法试点,建立一批旅游警察分局、工商旅游分局和旅游巡回法庭。
要把幅员15.3万平方公里的甘孜州打造成一个“全域大景区”,还需要绿色“打底”。通过实施一批生态工程,3年内完成植树、种草、种花30万亩,建设一批国家公园。