苏州张跃进 江苏苏州公安局长张跃进谈“三访三评”深化大走访

3月7日,江苏省苏州市副市长、公安局局长张跃进做客人民网“‘公安厅局长面对面’系列在线访谈”节目,就苏州市公安局“三访三评”深化“大走访”活动的开展情况暨 “警务现代化”与广大网友进行在线交流。

在“三访三评”深化“大走访”活动中,苏州公安机关以警务现代化为抓手,把访评活动与服务保障地方的基本现代化结合起来,通过深入访评,深入调研,进一步推进“三访三评”。

警务现代化是大势所趋

主持人:“三访三评”深化“大走访”活动是全国公安机关都在开展的活动,苏州市公安机关是怎样以警务现代化为抓手落实“三访三评”的呢?

张跃进:公安部党委去年12月部署全国公安机关开展 “三访三评”深化“大走访”活动,苏州市公安局积极开展活动。与此同时,在江苏省委、苏州市委相继召开的党代会中,都明确苏州要率先基本实现现代化。苏州公安机关抓住这个契机,把“三访三评”深化“大走访”活动,与服务保障地方的基本现代化结合起来,通过深入访评,深入调研,有效解决老百姓关注的问题。通过警务现代化的载体,使我们以民意为导向的警务得到很好落实。

主持人:为什么要推出警务现代化呢?

张跃进:第一是大势所趋。江苏特别是苏州,在“十二五”期间要率先基本实现现代化。对警方来说,是要通过警务的率先基本实现现代化,来服务保障苏州的率先基本实现现代化。

第二是服务地方经济发展的需要。过去3年多,苏州警方学习实践科学发展观,提出转型升级优化发展,通过“六型”公安的建设,包括以人民满意为主的“五度”考核,整个警务工作初步实现由传统向现代发展的良好趋势。在这个过程中我们感到,警务工作要让老百姓满意,要为地方经济发展提供优质服务,我们必须引入现代化的概念,必须转型。

形成警务现代化指标体系

主持人:请您介绍一下苏州警务现代化的内容和发展目标。

张跃进:警务现代化是指公安机关主动适应经济社会现代化发展要求,通过建立与之相符合的警务理念、警务机制、警务手段以及警务保障,实现服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化和警队管理科学化的目标。

警务现代化的要义是科学发展,核心是以人为本,动力是创新,保障是先进文化。苏州公安率先基本实现警务现代化计划从2012年起用3年分三步走,2012年是启动年,2013年是深化年,2014年是达标年。通过3年努力,达到世界中等发达国家的警务工作水平,在全省乃至全国公安系统中率先基本实现警务现代化。

我们结合3年来初步转型取得的经验和掌握的规律,从实际出发深入论证,形成了 《苏州公安率先基本实现警务现代化指标体系》。

主持人:那么,这个警务现代化指标体系包含哪些内容呢?

张跃进:《苏州公安率先基本实现警务现代化指标体系》由6大类23个大项50个子项指标组成。

其中服务管理人本化10个子项、警务运作集约化8个子项、警务执法规范化9个子项、警务手段科技化5个子项、警务工作社会化6个子项、警队管理科学化12个子项。

另设两项评判指标,就是“法治建设满意度”和“公众安全感”两项指标。

警务公开让群众来评判

主持人:警务现代化指标体系中如何实现警务公开,群众可以通过哪些方式知晓警务工作,让群众来评判?

张跃进:我们将推进警务公开能力列入指标体系,以最有效、最直接的方式增强政务透明度,全力打造“阳光警务”。包括公安政务网上公开和执法办案流程网上告知。其中,公安政务网上公开主要反映全市公安机关在互联网上公开行政办事项目的程度;执法办案流程网上告知主要反映公安机关通过“网上公安”和各类警务公开终端(触摸屏等)载体,向行政、刑事案件当事人告知相关案件流程信息。

主持人:警务现代化指标体系中规范执法流程的内容有哪些?

张跃进:包括警务流程再造工程、网上执法办案和轻微刑事犯罪案件侦查阶段刑事和解办理。其中,警务流程再造工程全面推进信息网上录入、业务网上流转、监督网上实施以及考核结果网上生成,实现业务流、信息流、管理流“三流融合”,确保警务执法活动严格规范。

网上执法办案是指办案单位依托信息化工作平台,实现办案环节法律文书按规定在网上自动生成,主要执法环节在网上审核、审批,涉案财物要在网上登记管理,确保案、人、物等办案信息正确、及时录入平台。

同时,我们还设置了轻微刑事犯罪案件侦查阶段刑事和解办理。所谓刑事和解,是指轻微刑事案件侦查阶段当事人双方自行达成和解,或者通过公安机关、人民调解委员会、基层自治组织以及个人调解后达成和解。

接下来,我们将进一步细化、完善警务现代化指标体系,让警务现代化更好地为群众服务、为地方经济发展服务。