重庆市合川区乔明佳 重庆合川工业园区核心区一角
原标题:重庆合川工业园区核心区一角
装备制造业跃升为重庆合川第一大产业
历史与现代交相辉映的重庆合川
重庆合川北汽银翔汽车生产基地全景
核心提示
五月天,生机盎然。
密密林立的塔吊、来回穿梭的大型运输车、拔地而起的标准厂房……走进重庆合川区的上百个项目建设现场,到处呈现出热浪升腾的喜人景象。
一个个优质项目引进、建设、投产,印证的是重庆合川近年来招商引资连奏凯歌的成效。从2009年重庆合川区将招商引资作为“生命工程”启动以来,重庆合川平均每年引进资金超过800亿元,到位资金超过200亿元。
“通过几年的努力,重庆合川形成了1500亿元级的产业布局,以产业为支撑的转型升级加速推进,招商引资是促成这一局面的源动力。重庆合川正在全力建设城市发展新区,招商引资的力度还需要‘百尺竿头更进一步’。”重庆合川区委书记王作安说。
以影响世界历史进程的钓鱼城而闻名于世的重庆合川,如今又在开放大潮中再次跃出三江,对接世界,把招商引资的双手挥向天下,让合作共赢的机会汇聚重庆合川。
1 追求数量→突破质量
专业招商提升发展效能
并非捡到篮子里的都是菜——在转型升级成为发展热词的大背景下,面对土地等要素瓶颈,各地的招商引资早已悄然向招商选资转变。
而重庆合川的力度似乎“来得更猛烈”一些。2013年,重庆合川果断摒弃“全民招商”的传统模式,全力推动专业招商,以区外经贸委(区招商局)为主力军,在招商项目承接平台、产业关键部门组建专业招商队伍,共组建6个专业招商小分队开展工作。
在被称为重庆合川专业招商元年的2013年,专业招商带来了立竿见影的效果:当年全区新签约招商引资项目240个,协议资金845亿元,到位资金214亿元。
鲜亮数据的背后,更有质的追求。在这240个项目中,1亿元以上的项目占据一大半,其中50亿元以上的项目3个、10亿元以上的项目20个。
“专业招商更能增强主导性,项目符不符合产业发展趋势、是不是我们主攻的产业集群、对地方经济究竟有多大的好处,都需要深思熟虑,然后把好的项目引进来。”分管招商引资工作的重庆合川区委常委、区工业园区管委会主任张勇军一直给他的团队灌输专业招商的理念:要以“龙式招商”促进产业集聚,以“蝶式招商”助推产业升级,以“狼式招商”塑造专业精神,使信息锁定更加科学、项目筛选更加严格、招商准入更加标准。
为“招大选优”,重庆合川给招商团队明确了“五个不要”:7年收不回成本的企业不要,税负低于4%的产业不要,没有专利产品的项目不要,资金准备不充足的企业不要,市场前景不乐观的企业不要。
去年,重庆合川引进了中塑博美等2个百亿级产值的项目。由于实行税收承诺与优惠政策和土地价格挂钩机制,企业均承诺税收目标,西信天元承诺软件产值达不到协议约定承担责任。重庆合川对于招商项目效益和质量的看重,可见一斑。
“有舍才有得。门槛提高了,一些与产业政策不相符的‘散、小、弱’企业就会‘知难而退’,一些优质项目才能登上主流舞台。”经常率队外出招商,被同事们称为“空中飞人”的重庆合川区外经贸委主任(区招商局局长)袁晓钦说,通过专业招商,提高准入门槛,一批投资额度大、带动能力强、技术含量高的项目落户重庆合川,开启了重庆合川的财富大门。
2 单个项目→产业集群
链式招商增强产业集聚度
两家企业一墙之隔,产品互为配套,在共用的围墙上打通一道门,合作就更加紧密——正是这个被称为经济学上的“隔墙效应”,孕育了一个个庞大的产业集群。
如今,“隔墙效应”在重庆合川持续释放。
2010年,500亿元级产值的项目北汽银翔落户位于重庆合川土场的工业园区后,至今陆续有30多家涉及其生产上、下游的配套项目纷至沓来,大大降低了企业的交易成本,并形成了规模和集聚效应。土场北汽银翔工业城的数公里地段,攀附于北汽银翔这根主链的企业已形成了气势恢宏的汽摩产业带。
在北汽银翔的带动下,重庆合川又陆续引进了五洲龙客车、中机西南、台湾元创汽车以及万强摩托、望江海戈、金翌昌博等8辆整车。2013年,以“汽摩集团军”为核心的重庆合川区装备制造业产值达到170亿元,跻身第一大产业。
引进一个,再带来一群,北汽银翔成为重庆合川链式招商的“杰作”,也由此让重庆合川感受到了“产业集群”产生的惊人聚合力。
围绕链条招商,成为重庆合川招商引资的“法宝”。如新兴的电梯产业方面,成功引进了西班牙赛维拉、苏州和阳、江苏创力、江苏兴意等数家企业,形成了一个完整的电梯产业链。又如电子信息产业,2013年引进了韩国宝逻电子、宝丰电子等笔电企业,引进笔电项目数量从全市最后一名跃居全市第四名。
随着今年初中兴通讯这个产值百亿级和全球最大的企业软件公司之一甲骨文落户重庆合川,重庆合川移动网谷建设从零散布点步入了集群发展的道路,目前签约软件项目54个,培育服务外包企业达到110家。
从引进单个项目到引进产业集群,重庆合川区以龙头企业为依托实施“链式招商”,把产业链纵向做长、横向做粗、总体做强,培育形成了汽摩、装备制造、电子信息、生物医药、新材料等一批关联度高、竞争力强的新型产业集群。
产业集群的兴起又重构了重庆合川的产业格局。以工业为例,曾经陷入工业“有企业、无产业”困境的重庆合川,如今构筑起科学合理的工业体系,2013年工业总产值突破800亿元,从全市20多名跻身到全市第12名,使重庆合川产业转型升级的曙光喷薄而出。
3 国内平台→国际舞台
开放招商吸纳全球资源
2013年7月,一本名为《天下重庆合川》的书籍正式出版。这本系统介绍重庆合川风物的读本,成为当地重要的“外宣品”。
“天下重庆合川”的书名,正暗合了重庆合川放眼天下的视野,海纳百川的胸怀。在招商引资领域,这一点也显露无疑。
重庆合川打开三江之窗,瞄准全球寻求发展资源——
来自德国的全球第二大汽车密封条生产企业萨固密来了,来自韩国的上市企业宝逻电子来了,来自新加坡的商贸项目新加坡灯饰广场来了,来自台湾的商业项目台湾风情商业街来了……
随着招商引资连年加码发力,重庆合川的磁场引力不断迸发,国际资本和境外资本跨越重洋纷纷抢滩重庆合川,合捧“重庆合川热度”。
2013年,重庆合川的外资招商再创历史新高,实到外资2.17亿美元。其中工业项目实际利用外资首次突破1亿美元,全区外贸进出口总额达到2.94亿美元,离岸外包完成5000万美元,外资质量和规模明显提升。
目前,重庆合川区已经引进了来自德国、韩国、日本、美国、新加坡、西班牙、中国台湾和香港等10多个国家和地区的外资企业共计45家,这其中还包括13家世界500强企业、12家境外上市公司。
这些高端企业的产品和资本开始以重庆合川为据点,向全球产业链散发,显示着重庆合川对外开放的步伐,正通过开放招商,在从国内平台向国际舞台加速迈进。
“或许目前我们的外经贸实力还不够强,但这些国际资本流向重庆合川,其意义是多方面的。”袁晓钦认为。其一,这给其他外资企业一个看好重庆合川的明晰信号。其二,重庆合川历经艰辛,将一个个外资企业“招”了进来,无疑积累了引进外资的重要经验。其三,招商引资模式由单一的利用内资转变到内资外资并举,招商视野也从全国扩展至全球。
从“沿江”到“沿海”,从“温州”到“欧洲”,四海客商纷纷在重庆合川“落子”,“重庆合川引力”何在?
这个问题的答案,除了从产业要素等硬件上寻找,还要从优质服务等软件上来观察。近年来,重庆合川创新推出项目经理服务制度,只要引进一个项目,就锁定29个服务环节,明确责任人员、时间节点、考核分值,将工作效率输入软件跟踪监管。同时实行限时完结机制,一般问题项目经理1日内答复、疑难问题片区负责人3日内答复、重大问题主任专题会5日内决策。
从国内平台到国际舞台,开放的重庆合川跃出三江,迸发着大招商推动大发展的勃勃雄心。
“我们要以更宽的招商视野、更好的招商方式、更优的招商服务,继续通过强力招商引资集聚发展资源,为建设城市发展新区提供坚实支撑。”重庆合川区区长乔明佳说。
●招商重点●
◆汽摩装备制造◆
重庆合川是重庆重要的装备制造产业基地,整车制造、仪器仪表、电梯产业逐渐形成完备体系链条。按照“招整补链”的思路,正强力开展汽摩、数控、电梯、机器人、仪表等整车整机及关键零部件招商。
◆电子信息◆
重庆合川已连续2年荣获重庆市“笔电配套产业发展先进区县”殊荣,并获重庆市“十佳服务外包示范区”授牌,已有78家笔电配套企业入驻。目前重点突出消费类电子(如液晶电视)、电子商务、软件开发、动漫设计、云端平台、数据处理等领域招商。
◆医药及生命健康◆
重庆合川重点发展生物医药产业,强化龙头企业的带动作用,已引进华邦制药、百花药业、西南制药等20家知名企业入驻。目前重点突出医疗器械及耗材、中药制品、西药制剂、保健用品等领域招商。
◆品牌服装◆
重庆合川抢抓“东产西移”契机,将品牌服装产业纳入重点发展产业,2012年被国家工信部授予“全国纺织产业转移试点园区”,依托西部服装科技创意产业园,建成厂房10万平方米,引进服装企业20多家。目前重点突出知名品牌服装、眼镜、手包等领域招商。
◆休闲食品◆
重庆合川按照着力引进品牌知名度较高、附加值较大的休闲食品和高档饮品企业,完善和延伸食品加工产业链,已形成罐头及肉类制品、休闲食品、酒类及饮料加工等具有相当规模的产业集群。目前重点突出绿色休闲食品等领域招商。
◆新型材料◆
重庆合川材料工业坚持做大总量与调整结构,提高产能与较低能耗并举的思路,积极开展钢铁材料、铝材料、新型建筑材料等招商,重点引进大型汽车、摩托车、电子通讯器材、铝制零部件、压轴加工企业等。
◆旅游商贸◆
重庆合川培育形成了大润发、重百商场、宝龙城市广场等商业街区,重庆合川义乌小商品市场、茂田国际建博城、重庆北部再生资源市场等专业批发市场,商贸服务业辐射周边10多个区县。重庆合川还拥有钓鱼城、涞滩古镇等世界级旅游资源,目前正积极开展商贸和钓鱼城及东城半岛、涞滩古镇、龙多山等旅游资源招商。
文/段立军
图片由重庆合川区委宣传部 区外经贸委提供