关永健情人 独家专访省人大代表、东海县长关永健
主持人:各位网友大家好,这几天南京阳光明湄,也是江苏市两会隆重召开的好日子,今天我们荣幸邀请到江苏省东海县人民政府关永健县长,欢迎关县长。
关永健:谢谢。
主持人:关县长,前几天总理到了东海,请问你作为一个县长,同时也作为东海的一个普通居民,两个角色,两个不同的视角怎么看待总理之行?
关永健:总理这次在新年第一天来到东海,对东海来说是一个大喜事,全县上下在总理视察以后,掀起了很大的议论氛围,从政府来说,总理在新年第一天到东海视察指导工作,对我们更好地作为政府的工作,为东海人民做一些事情,我想是提了更高的要求,也是对我们做工作也有更大压力。
我亲身经历总理到东海整个过程,作为一个东海人很高兴,总理亲民的作风、关心人民群众的生活,特别是关心农民的疾苦,关心农民的收入是他这次东海之行主要的目的,也让我们作为东海人感到很荣幸。
总理在东海看了我们农村、看了草莓种植,看了粮食加工的企业,以及在和当地老百姓的交流中体现出党中央国务院对苏北、对中国农民的关心。
主持人:关县长,你谈一两个你眼中总理在东海期间让你印象深刻的细节吧。
关永健:总理原来先到我们青湖镇青新村停留了40分钟,主要跟当地种粮的大户了解粮食生产和销售的一些情况,然后到我们另一个乡镇的路上,他看到路边有老百姓在田里面干活,就让车子停下来,这是总理临时决定,我们跟总理一起看老百姓,老百姓看到这么多人来来还不知所错,因为东海水晶比较多,农闲时就把地翻新开,而且里面还有水晶可以卖钱,既可以改变土壤的结构,也可以带动一些副业,总理问他你在干什么?他们说我们在挖水晶,正好一个老农民挖到一个小水晶,拿给总理看,总理看了很高兴,边上的老百姓就说我们东海的水晶石英很好,神州六号当时就用了我们的石英粉,总理听了很高兴,总理是想了解最真实的情况。
刚开始到我们村里去的时候,老百姓以往都在电视上看到总理,所以很紧张,总理跟他们拉家常,气氛一下子拉动起来了,总理问老百姓到哪里打工,他们说有到上海、连云港,听到连云港了就笑了,有的老百姓说到威海打工,总理说连云港也是很漂亮的城市,老百姓就老实说连云港我没有去过,他这次到东海主要了解粮食在新的一年96年底、97年初的时候粮食价格有一次波动,总理想了解通过粮食涨价农民的收入到底增加了多少,真正了解三农问题,农民收入增加是难度最大也是党中央最关心的问题,总理到实地看一下在种粮食的过程中农民的是不是有积极性,收入是不是有保障,这是他这次到东海的一个目的。
主持人:你作为东海行政长官,也是最高的东道主,每年都有很多贵客来访,就如总理,你认为能让你自豪的展示给贵客的是什么?
关永健:因为是我们广大农民用政府惠农政策的由衷感激之情和最朴实的感情也是深深的打动了我,对于普通群众来说也有烦恼不高兴的事,我们很担心会不会总理来了有的把一些自己的问题向总理反映,当然正常的反映也是可以,我们不会说总理来了就不许你说问题,但是东海老百姓看到总理来到身边,多把自己喜悦的心情以及农村的新情况向总理反映,而且对总理的爱表现得淋漓尽致,总理看了很高兴,觉得苏北的情况很好。
总理到的几个点都不是我们刻意安排他去的,总理到农户家里到养殖、草莓的家里都是一些最基层的实景了解情况。
主持人:这次总理到东海来视察,对整个东海的建设包括“十一五”规划是不是有很大的促动。
关永健:我们感觉东海作为一个农业大县,苏北欠发达地区来说,我们觉得发展经济、致富农民的担子更重也更迫切,我们觉得跟党的要求、跟人民群众的期盼的距离还很大,我们确实感觉到如履薄冰,因为群众的生活状况还远没有总理的要求高,我们还是刚刚起步阶段,对于我们县委县政府来说感到到了危机感,想早一点加快东海的发展,让老百姓过上更加富足的生活,总理来了之后我们感受更深。
总理到苏北农村感受到那种情况,我们希望让总理看到的更现代化的农村展示出来了,这个愿望我们会在以后的工作里,加快新农村建设的步伐,我们希望过一年、两年总理再来看,有了更大的变化,有了更崭新的东海在他面前,那总理肯定会更加高兴。
主持人:你作为县长,“十一五”期间对整个东海发展的定位是什么,李源潮书记谈到“幸福感”,你认为“十一五”期间会给东海老百姓带来怎样的“幸福感”呢?
关永健:现在我们农村农民的幸福感,目前还是处于一种很低的水平,现在只是温饱解决了,随着省委省政府加快苏北发展、区域共同发展,特别是这次梁省长在政府工作报告里,提出和谐社会的构建,在我们东海、在我们江苏怎么样把苏北这个增长极能缩小它和苏南的差距,对于我们东海来说“十一五”期间要增强广大人民群众的“幸福感”,首先是经济发展要有大的提升,能够让它在原来解决温饱的基础上,在生活富裕上有切切实实的感受,以前只是吃饱了,想吃好,特别是我们新农村建设有很多是村庄的建设,以前住的平房,现在住楼房,现在我们通村的路都比较好,改水、改厕、清洁家园,让生活的环境更加舒适,像一些保障的问题比较踏实,孩子上学、就医、文化很有保障,充实了精神生活,这块是我们要加快发展的地方,让农村让跟城里人同样感到幸福,现在农村人更期望于到城里生活,有些城里人也想回归农村,我想农村的“幸福感”以后要让城里人羡慕,这样就能缩小城乡差距,也让苏北农村人民的“幸福感”能够提升。
主持人:我想问一下县长,咱们对全面达小康有什么规划呢?
关永健:连云港东海提出来2017年实现小康,如果有可能的话提前到2015年。这个目标说到底我们离很多指标来说还是有差距的,特别是人均GDP东海有115万人,去年GDP只做到了78个亿,06年是92个亿多一点,人均GDP还不到1000美元,不光这项指标,每年GDP增长的速度特别是财政的收入这几块指标我们可能离小康、离真正的全面小康差距还比较大,但是我们有几条也是为全面实现小康有几个好的基础,一个我们经济这两年有了一定的发展基础,另外我们东海有土地、交通、资源(石英、水晶)、有60万的劳动力,这也是我们优秀的人才资源,我们要把自己核心的战略资源优势发挥好,另外全县人民想致富、想奔小康,大家有这种干劲和热情,有这种愿望,如果把这些东西真正的整合好,保持一种健康快速的发展,现在提出“又好又快”发展,在这个思想指导下,我想我们全面小康也是能够如期实现的。
主持人:你作为东海县长,你认为东海最需要突破的劣势在什么地方?
关永健:总理这次到连云港来以后,把连云港上升到国家战略的层面上,不光指出它是苏北发展的龙头,而且要通过它的发展带动陇海线东西部的发展,因为它所处的战略位置比较重要。
主持人:是不是包含山东的地方。
关永健:包括陕西、新疆、河南,陇海南新线,是我们国家整个中心地段,是发展的轴线,连云港作为中西部最便捷的出海通道,不仅带动青海发展,而且要带动整个中西部的发展,因为新亚欧大陆桥起点在连云港。
我们现在提出一体两翼的发展,我们东海名字含有海其实只有一个村靠在海边,我们叫“靠海没有海”,另外我们东海的是处于连云港蔷薇河的上游,我们环境容量很有限,我们生活污水经过处理后的尾水要流经蔷薇河再入海,我们在东海在连云港市区的上游,我们的企业环境要求很高,一些重化工企业有重点污染项目的都不行,很多水要流经到连云港人喝的水,对环境容量要求特别高。
特别是国家宏观调控以后,土地政策的紧缩要求严格,同时也制约了地方用地的发展,我们跟连云港其他三个县相比,我们没有地产盐田,因为省委省政府把盐场下放到连云港来管理,相对来说在土地上比较好用,这一块也是制约整个的发展,所以我们现在大的项目特别是临港重化工、石化企业我们不具备承载的条件,对我们招商引资来说有一定的影响,倒过来说,如果说这是我们一个劣势的话,我们可以反过来,也可以使我们产业更加容易升级,做高端化,因为我们有石英,我们东海的支柱产业目前是一个:硅工业,另外一个农副产品加工业,这是我们的优势,我们有环境容量要求我们企业要生态型、科技型,要更节约用地的,在我们初期可能有一些难度,但是也使得把我们劣势怎么样扬长避短。
主持人:我想总理既然到东海,一方面对东海整个发展态势的肯定,同时也对东海作为苏北农业生产代表的一个肯定。
关永健:因为我们是农业大县。
主持人:对,我知道东海有一个口号:全市争第一,苏北争五强,去年东海的财政总收入180亿,和相近的赣榆全市财政相差无几,还有周边的灌南、灌云正在大步的发展,你们提出这个口号会不会有压力?怎么样实现它?
关永健:东海四个县都处于一个起点,但是从整体上来讲基数都很少,只要有一两个大项目投入,经过两三年差距就很小,就在于这两年我们每个县怎么样加快发展,把经济基础打扎实,作为东海来说,我们跟其他三个县相比,没有沿海的优势,没有土地的优势,但是另一个方面我们有一些自己自身的长处:
第一个我们沿着东陇海线,我们有铁路运输,连云港民航机场在我们东海境内,我们是铜山高速、沿海高速的交汇处,交通优势我们占据先机。
第二我们在工业上有一定的基础,我们的硅工业、农副产品加工业这两大支柱产业,在目前有一些企业显示出向大企业做大做强的方向,比如说我们太平洋石英,这个企业现在上了高纯石英砂项目,这个资源以前是被欧洲垄断的,通过技术攻关这个项目他们拿下来了,科技含量很多。
我们的硅工业粉厂,正在跟全球最大的企业合作,现在要上一些高端产品,我们正在拿“十一五”硅工业发展的规划,想把东海不光是做成“水晶之都”,而且要做成中国的“硅谷”,我们定位是中国最重要的硅工业产业基地,我们有一定的基础,我们东海石英的储量全国最丰富,有3亿多,而且品质最好,99.99%。
主持人:我穿插一个问题,开采的时候会不会像山西煤矿那样影响生态环境,或者把它采空?
关永健:石英矿跟水晶矿一样,是“鸡窝矿”,不便于集中开采,可能老百姓挖地就能挖出来,但也有一个资源的整合管理,我们有小型的涮洗石英厂,我们正在管理来统一规范石英的开采、运输、销售包括小企业、高耗能的、有污染的企业,限制他们的生产,让优质的资源往优质的企业集中,产生更高的效益,也是规范我们行业的管理。
另外像我们农副产品加工业,像雨润集团在我们两个企业:福润公司、旺润公司,东海是一个农业大县,资源很丰富,而且农副产品种类齐全,有粮食方面的龙头企业,有做蔬菜、做面粉的,肉有雨润,王氏集团正在做鸡方面的养殖,还有做蔬菜的,做草莓、果汁等等,我们门类很齐全,但是把农副产品能够做大,特别是跟我们农民的增收结合起来,我觉得这块能做好也是对我们县域经济势力的增强非常重要。
主持人:你提到一个“水晶之都”,我们很多人认识东海都是通过水晶认识的,东海有三件宝:水晶、花生、温泉澡。
关永健:水晶是吉祥、好运、平安的象征,东海因为有水晶从而扬名于天下,我们被中国工艺协会命名为工艺之都。毛主席水晶棺的水晶大部分来源于东海,东海水晶的品质和储量以及名气在中国第一,这个是当之无愧,我们储量占了全国的一半以上,我们品质最高,因为毛主席水晶棺都是用东海的水晶,可见它肯定是最好的东西。
主持人:是的,这也是最好的广告。
关永健:东海人80年代的时候,家家户户磨水晶,水晶让东海很多老百姓致富,现在世界各地每年有很多东海人在做水晶生意,水晶让东海人走向世界,也让世界让来了解东海,对我们提高名气是很好的。
我们连续搞了九届“中国东海水晶节”,应该说对于宣传东海、以水晶节作为媒介来文化搭台、经济唱戏,提高东海的知名度,提升水晶的身价都是非常好,我是01年到东海工作,刚到东海的时候可能一块水晶卖1000块钱,现在要卖1万块钱,通过这些年的发展,水晶的身价在一年一年的翻倍,这里面“水晶节”起到了很大的作用,通过各类渠道宣传水晶。
我刚刚从北京回来,参加“首届水晶工艺品百花奖”的评选,这是商务部下面轻工总会负责的首饰珠宝协会牵头,由东海县政府主办的比赛,百花奖是国家级的奖项,这次参展的有40000多件水晶工艺品,很多专家建议我们东海把水晶作为“国石”做提案,向国家申报“国石”评比,现在有“国花”“国树”“国鸟”但是没有“国石”。
专家认为水晶象征吉祥,而且我们储量多、品质好,水晶象征着运气、平安,它的寓意和对人体的健康也有重要作用,所以可以作为“国石”来申报,我们现在正在运作这个项目。我们申报了“中国东海水晶原产地商标”,国家质量监督局做水晶国家标准,水晶原来一直没有标准,什么样才能称为水晶要有标准。
主持人:就像金子多少K一样。
关永健:是的,以后东海水晶的标准就是国家水晶的标准。
主持人:县长,东海“水晶节”已经办了很多届了,也有网友建议你们是不是再突破点,一方面保持水晶的影响力,另外在"福如东海"方面做文章,你看水晶、花生在外地也可以买到,洗温泉也不一定要到东海来。“福如东海”是心的追求,能做成朝圣的感觉,你们有没有这方面的考虑。
关永健:这个建议很好,水晶是我们的特产,也是我们正在打造的产业,把水晶的文化、销售,特别是水晶城,李源潮书记到东海视察的时候,提出要把水晶市场做成百亿市场,我们现在还没有做到,在15—20亿,离百亿市场还有相当的距离,我们要努力把东海作为世界水晶的集散地,你要买最好、最便宜水晶要到东海来,这个源头要确定起来。
我们今年“水晶节”是第九届,还要进一步做大,特别是对水晶品质、设计理念融入进去,把品牌做响。对于“福”文化我们也有考虑,我们有一个“福如东海温泉大酒”,我们下面会做一些跟东海、跟大禹传说连起来,把旅游的文章做足做大,这一块也是很有文章可做的。
主持人:提到旅游,假如你邀请一个朋友去东海,你会带他去哪里游玩?
关永健:我们最好的就是洗温泉、买水晶、看深井。我们有亚洲的“第一深井”在东海。下一步要做成地学的博物馆,现在我们东海旅游的问题是没有串成线,另外怎么样留住人,我们现在在配套设施、综合服务包括旅游的接待水平上可能刚刚起步,还有很多不足之处。
主持人:饮食方面有什么特色呢?
关永健:我们饮食方面,有吃东海小公鸡,煎饼、桃林烧鸡、东海的水库里面的鱼也很好,我们是“百库之乡”,但是没有打造成很响的品牌,特别是怎么样留住人,让人家既来洗了温泉,又购物,这一块要继续下工夫。
主持人:谈到旅游这块网友提出东海去年投资200万绿化了中华路,中华路很漂亮,但听见中华路感觉是在南京,东海历史上有很多传统,东海有历史有传统传说舜登羽山、孔夫子望海、秦始皇东巡,都曾驻足这里。著名的散文家朱自清、版画家彦涵皆出生于此。为什么不可以通过这些名称突出文化旅游的含义呢?
关永健:这一点可能是我们下一步需要做的工作,我们在一些地名包括道路起名字方面很随意,或者显得很趋同,没有个性特色,这也是我们改进的工作,这位网友提的非常好,我们东海富有地方文化特色的东西很多,除了一些名人,包括我们一些地域特色,东海跟水晶、跟温泉联系起来的东西很多很多,我们这块特别是像新开的路取名字,包括东海广场、景点的起名字,下一步政府以及相关部门要好好的斟酌,要听取广大群众的意见,让群众来参与,这一块也是可以提高我们知名度,也是提高群众的参与度,把我们东海的建设能够向前推进。
主持人:谈到旅游,我们想到文化,去年东海出了一个负面新闻,东海的丧事脱衣舞事件,很多网友讲这个事件不能单纯责怪任何一方,我们东海连个跑步的地方都没有,文化生活比较单调,新农村建设不光是经济建设,也不是一个市容市貌的建设,更深层次是组织结构和文化的建设,请问县长下一步怎么对新农村建设特别是新农村文化建设上采取什么措施?
关永健:上次通过《焦点访谈》反映了我们的问题,我们有很深的思考和教训,我们抓新农村建设不光是盖楼房,修水泥路,或者给群众增加经济的收入,丰富他们的文化生活,特别是用什么样的思想、什么样的形式丰富农民的业余生活也是我们党委政府要考虑、安排的重要内容,我们几年以来对农村的文化建设,首先在文化投入上做了工作,结合农村的改造,要求每个村要有图书室、体育设施(篮球场、乒乓球台),让群众有锻炼身体、在一起看书学习的地方,另外我们“送文化下乡,我们东海吕剧团可能是我们东海县一级在正常运转中不多的剧团,我们现在结合他的投入,结合他们节目的更新,让他更多的到农村第一线去演农民的真实生活,丰富群众业余生活。
另外我们“送电影下乡”让群众不光看电视,还有一些自己的文化生活,同时要引导广大农民群众这种移风易俗、倡导健康文明的生活方式,也这是我们很重要的内容,特别是现在农村喜事、丧失的大操大办,增加了农民的负担,通过那件事情,强化了我们村一级“红白理事会”的作用,真正倡导像喜丧文明的行为,因为那样人情往来的钱非常多,这也是农民的一大支出,这块是我们下一步要好好做的地方,包括乡镇文化站的建设,现在乡镇文化站我们提出来每个乡镇文化站要按照省政府的要求达标,你的规模、影响,你对当地乡镇农民的服务,都要有具体的要求。
这样能够丰富群众的文化生活。
主持人:县长你作为人大代表,能不能透露一下这次你在两会期间提的议案是什么?
关永健:我们提了三个方面的建议:
一、我们是硅资源大县,我们要发展硅工业,我想从省级层面对我们硅资源利用、开发,对硅工业发展的扶持,能不能研究一些特殊的政策,特别是我们发展东海经济开发区的时候,要规划一个硅工业园,在这个硅工业园里面我们想在政策、科技资金的扶持能够得到省政府更多的关心和帮助。
二、我刚刚提到,东海环境容量非常小,去年年底县政府提出从污水修理厂作为起点修一条60.6公里的尾水排放通道,直接把污水处理厂处理完的,可以达标排放的尾水直接送到海里,这样可以避免流到蔷薇河里面,同时也可以对环境支撑,这一块要投资1.5亿,我们现在已经开工启动了,但是要真正的建成,同时要维护它正常的运转,我们想省一级在资金上给我们有所支持。
三、我们东海是农业大县,有上万座排灌站,都是50、60年代建设的,它的排涝的能力随着这些多年下来也有所影响,我们去年拿了100万对急需更新的排灌站电泵进行了改造,我们县财力有限,要想全面改造有一点困难,我们想省一级对我们政策上有所扶持。
主持人:因为时间关系,感谢县长的精彩演讲,我们祝东海县在县长的带领下越来越辉煌,感谢县长接受我们的采访,我们聊天到此结束。谢谢。
