胡彪杨卫国 胡彪:将建设环洞庭湖生态经济圈上升为国家战略
本报北京3月3日电(记者 张斌 李勇)在湘全国政协委员十分关注洞庭湖的生态环境和环洞庭湖地区经济社会发展。今天,以全国政协委员、省政协主席胡彪为第一提案人,联名所有在湘全国政协委员向全国政协十一届五次会议提交提案,呼吁国家加大统筹支持力度,将建设环洞庭湖生态经济圈上升为国家区域发展战略,加快推进环洞庭湖生态经济圈的可持续发展。
洞庭湖是长江最重要的调蓄性湖泊和我国最大的淡水基地。洞庭湖湿地是国家级重点野生动物保护区、亚洲最大的内陆湿地保护区、世界淡水鱼类优质种质资源基因库。环洞庭湖地区是我国重要的商品粮基地和全国最大的水稻种植区,也是我国重要的棉、油、茶、猪、鱼生产基地。
提案认为,加强洞庭湖生态环境保护,巩固洞庭湖区农业基础地位,加快环洞庭湖地区经济发展,对于加强我国生态文明建设、保障我国粮食安全、建设全面小康社会具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
提案提出,环洞庭湖地区主要包括湖南省的岳阳、常德、益阳三市,长沙市望城区以及湖北省的松滋、公安、石首等县市,这一地区无论是地理气候、人文传统,还是资源分布、交通格局、产业基础,都具有同质性。应按照“生态优先、综合治理、抱团发展、合作共赢”的原则,将环洞庭湖地区作为一个整体来规划建设,走生态发展之路。
提案建议,将建设环洞庭湖生态经济圈上升为国家区域发展战略,作为国家优质商品粮生产示范基地、生态经济示范区和跨区域合作发展示范区。由国家发改委牵头,协调湖南、湖北共同编制环洞庭湖生态经济圈经济社会发展总体规划和专项规划,推进圈内经济一体化、基础设施一体化、生态保护一体化和水资源管理一体化;加大环洞庭湖地区基础设施建设力度,启动湘、资、沅、澧四水整治工程,加快实现环洞庭湖地区交通同网,继续实施长江中游航道整治,重塑长江“黄金水道”形象;支持环洞庭湖地区大力发展生态产业,建立粮食主产区利益补偿机制,做好农产品精深加工文章,大力发展生态工业,建立环洞庭湖旅游战略联盟,发展有湖乡特色的生态旅游业。
提案还建议加大对环洞庭湖地区生态环境保护和改善民生的转移支付力度,把洞庭湖综合治理纳入国家重点流域治理范围,加快建立洞庭湖生态补偿机制和共建共享机制,对改善湖区农(渔)民生产生活条件项目进行重点扶持。
