临潭县王勇的老婆 临潭县委书记王勇谈冶力关旅游业开发必须把握的几个问题
从2003年10月算起,冶力关旅游业开发从最初年接待游客数千人,到现在年接待游客近50万人次,创旅游综合收入近亿元;以最初的乡村小店到现在的豪华宾馆;从最初的无名小镇到现在的省内旅游名镇;以最初的原始景观到现在的国家4A级旅游风景区。
可以说,这五年间,冶力关的旅游业开发发生了翻天覆地的变化,取得了较好的成效。但是,在经济规律的强势作用下,在全国、全省经济大潮的推动下,冶力关旅游业发展到今天,也出现许多难题、许多困惑和旅游业界人士争议之处。
临潭县委书记王勇认为,要实现冶力关旅游业的快速、健康、良性发展,在全省仍至西北地区旅游业界取得夺目的成绩,占据一席之位,在今后的开发中,必须深刻把握好以下几个方面的问题。
问题之一:冶力关旅游业是否需要规模扩张,实现规模扩张的主要途径是什么?
冶力关旅游经济产业发展到今天,面临的最大的难题一是资金投入的不足,二是发展理念的统一和创新。目前,资金投入明显不足已成为制约景区发展的一大难题。截止目前,景区共投入建设资金2.8亿元,完成了部分旅游基础设施建设,满足了游客低层次的消费需求。
但是,随着游客消费观念的逐步提高,目前景区的消费模式已远远不能满足消费需求,现景区每年仅能增加2000万元的投入,对于拥有300平方公里的旅游景区来说,是远远不够的。
据测算,景区在未来五年需投入资金10亿元,即每年2亿元,才能满足功能需求,因此,冶力关深度开发的第一难题仍然是资金投入的严重不足。第二,是发展理念的统一和创新。冶力关旅游业开发创业之初,其快速发展势头倍受旅游业界质疑,有人认为不识时势,盲目扩张;有人认为快而不精,大而不当;甚至有人认为目前的发展形式已对基础设施建设造成了浪费。
是先做大,还是先做强,还是维持现状,坐观其变。要想很好的回答这个问题,必须先从旅游界的“九华现象”说起。
从6000万到6个亿,平均每3年翻一番,10年,效益增长了10倍。从6万平方米到35万平方米,经营规模以每年40%以上的速度扩张,一个北京郊区的度假酒店创造了令业界赞叹、也令世界品牌管理公司瞠目的业绩。
一个在荒芜的原野上创业的北京九华山庄,10年间,发展成为集旅游、休闲、会议、展览、餐饮、运动、保健为一体的业界巨人和骄子。旅游界把这些年的超常规发展称作“九华现象”。九华山庄创业之初,就有人对山庄的发展产生了质疑,认为将造成盲目的扩张。
但九华的决策者们却认为,发展需借助于效益,大的效益必须建立在大的规模之上。企业要先做大,然后才容易做强。精品是需要慢慢打磨的,而实现规模扩张却相对简单。由强到大,强调的是稳健,稳健有可能失去机遇;由大到强,追求的是速成,速成则可以抢占先机。
做大形成的效益是做强的资本,在大而强之后,才可能进入产业的顶级层面,进而参与国际化的竞争。因此,九华一直在加速外延式的扩张,九华的成功已印证了企业最初发展理念的正确性和决策者的英明果断,年营业收入从1997年的600万元攀升到2007年的6.2亿元,主要得益于规模的拉动效应。
因此,冶力关旅游业现阶段开发的核心仍然是不停的进行大规模的外延式扩张,将游客消费的触角伸展到旅游、休闲、会议、餐饮、运动、娱乐、保健、医疗、康体等各个层面,而不必过分担心大规模扩张造成的后果,因为在处于快速经济增长期的西北地区,应该说,只要条件成熟,有多么大的规模,就应该有多么大的市场。
有人也许会认为,不能单纯拿九华山庄这样一个企业作比较就可以得出这样的结论,因为一个企业的发展有它特定的发展空间和区位优势。我们不可否认,九华山庄具有先天的优势,北京是中国的政治、经济、文化中心,是国际化的大都市,应该能够承载一个超大型的度假、会展酒店,由于地处郊区,有发展的空间,酒店也有做大的条件。
但我们也不能否认冶力关的发展空间和区位优势,一个拥有300平方公里面积、上百个精粹景点、距省城兰州仅两个小时车程的国家4A级旅游景区,竟然不能像一个郊区酒店一样拥有一个良好的发展空间和竞争优势。
现阶段冶力关实现规模扩张的主要途径有三个:一是政府投资拉动;二是企业投资拉动;三是景区内各事业管理单位投资拉动。而要实现真正意义上的规模扩张,主要还是要靠企业投资拉动。
在供水、供暖、电力、通讯、交通、教育、卫生、文化等基础设施建设方面,需当地政府进行投资和强劲拉动,政府的投资一可以增加基础设施的建设力度,为投资者提供良好的投资条件;二是可以给投资者增加投资信心。政府应该做的另外一件事就是给投资者提供良好的投资环境,提供土地、进行统一规划、减免税费等。
企业则是下一阶段的投资主体,任何一个景区,如果没有相应的企业来广泛参与,要实现快速良性发展,基本是不可能的。企业的投资一是可以给景区注入活力,实现良性互动,弥补景区投入的严重不足。
二是企业投资往往是以经济效益为基础,可以发现新的经济增长点,创造新的利润和税收。景区内各事业管理单位的投资则可以推动各景区景点基础设施的开发建设力度,完成政府和企业无法完成的事情,实现整个景区的良性互动。
问题之二:创新是旅游的灵魂,冶力关旅游业创新需实现哪几个目标?
创新是什么?创新是一种超前意识,是将敏锐的洞察力和发明落到实处的一种能力。
冶力关旅游业创新应实现三个目标:一是要实现旅游项目和消费项目的多样化。通过不断增加旅游项目和消费项目,获取更大的利润空间。如现在正在开发建设的温泉项目和文化娱乐项目以及新景点开发建设项目,都是可以获取巨大投资效益的新项目和好项目。
另外如骑马、乘船、攀岩、漂流、滑草、冬季滑雪、滑冰等项目,都可以实现消费项目的多样化。二是要实现投资主体的多元化。国家投资、企业投资、个体投资要一起上,要拓宽投资领域,鼓励支持个体工商企业投资见效快、利润好的旅游项目。
三是要实现旅游中心的梯度转移。要拓宽旅游视野,充分利用冶力关旅游消费项目多、功能设施齐全的优点,充分利用国家假期政策调整的有利时机,打好短线休闲游这张王牌,逐步实现省内休闲旅游向冶力关转移和集中。
要实现上述三个目标,必须抓好三个创新:一是体制机制的创新;二是文化产业的创新;三是主导产业的不断创新。
问题之三:和谐是旅游发展的根本目的,怎样实现冶力关旅游业的和谐发展?
构建和谐旅游是旅游发展的根本目的。和谐旅游的一个重要特征,就是旅游目的地要有良好的自然环境,友善的社会环境和特色浓郁的人文环境。笔者认为,冶力关旅游业只有做好以下三个方面的和谐发展,才能构建和谐旅游。
一是要实现各旅游景区之间的和谐。冶力关风景区现有三个县级旅游管理单位,即甘南州冶力关风景管理局、洮河林业局冶力关国家森林公园、莲花山国家级自然保护区管理局,再加上临潭县游客服务管理中心、冶力关镇政府两个科级管理单位,多头管理的现象十分严重。
管理体制机制的不尽相同,政出多门的管理方法,给游客出游和旅行社组团带来了很大的不便。比如一票制,已协商四年多,仍未达成一致协议,给游客出游带来很多麻烦,另外景区的建设也无法达成一致,建筑风格各不相同,文化品位各不一样,对整体旅游形象造成较大影响,因此,当务之急是各旅游管理单位要摒弃前嫌,坐下来共同探讨旅游和谐发展的相关问题,按照统一的模式进行开发与管理,共同打造精品旅游景区。
二是要实现产业开发之间的和谐。产业开发要集旅游、休闲、娱乐、会议、展览、餐饮、运动、保健为一体,配套合理,开发有序,功能齐全,文化内涵丰富,产业发展和谐统一。三是人与自然的和谐。要把天人合一的景观生态系统建设和维护放在突出位置,所有的景区景点建设项目和城镇功能建设项目要与自然景观、人文景观、历史文化协调融洽,相得益彰。
要在保护中做好开发建设,坚决杜绝各自为政,各行其是,缺乏统一规划,盲目开发造成资源破坏的行为发生,实现人与自然的和谐统一。
问题之四:品牌是旅游的生命,怎样塑造和提升冶力关品牌价值?
任何一个成功的企业,都十分注意象珍惜自己的生命一样珍惜自己的品牌价值。冶力关的品牌塑造应该以冶力关镇为中心,辅射带动周边各旅游景区的集各种旅游功能为一体的西北旅游名牌,冶力关中心旅游小城镇与周边各景区应该融洽和谐,互为依托,相得益彰,共同发挥旅游功能。
就冶力关各旅游景点来讲,在西北和省内都不具有唯一性,当然更不具备垄断性。今后随着游客对旅游消费需求的进一步提升,人们对景区的唯一性、综合性的要求越来越高。而对冶力关镇的精品打造,则可以满足游客的这种消费需求。
在塑造和提升冶力关品牌价值方面,一是要精心打造五大功能区:即以特色餐饮和浓郁民族文化演出为主的餐饮娱乐功能区;以温泉疗养为主的康体保健功能区;以大型、超大型会议接待为主的会议接待功能区;以开发当地旅游产品为主的旅游购物功能区;以周边各景区景点为主的休闲旅游功能区。
五大功能区中有四个在冶力关镇,另一个为各景区景点。其主要目的是通过冶力关精品旅游小城镇的塑造,来成功提升冶力关旅游这个品牌的综合价值,使其在西北旅游中拥有唯一性、垄断性、不可替代性。
二是要加强科学管理,提高服务水平。要将高素质的专业管理人才和服务人才的培养纳入旅游管理的重要议事日程,全面加强旅游管理知识的研究和学术探讨,用人才来保障旅游业的可持续发展。
三是要不断增加旅游文化内涵。文化是旅游的精髓,没有文化的旅游是没有生命力的。要通过充分挖掘洮州民俗文化、多民族融合文化,将文化融入到旅游的每一个层面,全面提升冶力关旅游品位。同时,全力打造象广西“印象·刘三姐”、浙江“宋城千古情”一样的文化精品,以旅游文化来提升冶力关品牌价值。
旅游业是临潭未来最有希望的产业之一,冶力关的品牌价值在未来旅游业的快速健康发展中将会得到不断提升,冶力关,这颗未来西北旅游的耀眼巨星,定会在不断创新、不断发展中彰显自己的光芒。
