包振玉任通辽市长 通辽市长包振玉:加强社会福利机构消防安全检查
5月27日,部局深刻吸取河南省鲁山县“5•25”特大火灾事故教训,深化夏季消防检查电视电话会议后,内蒙古通辽市政府立即召开全市防火安全工作紧急电视电话会议,对全市消防安全工作进行再排查、再部署、再落实,动员全市上下深刻吸取河南鲁山县特大火灾事故教训,进一步强化管理,严防重特大安全生产事故发生,全力确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
通辽市委副书记、市长包振玉、市政府副市长、公安局局长邱成刚、市政府办公厅副主任张岿松等领导出席会议,市防火安全委员会成员单位主要负责人在主会场参加会议,各旗县市区长、分管副旗县市区长、防火安全委员会成员单位负责人在分会场参加会议。
会上,包振玉市长通报了河南鲁山县特大火灾事故;传达了自治区党委常委、自治区人大常委会副主任、市委书记杜梓批示精神。包振玉市长强调,这场事故造成的伤亡损失令人痛心,同时也暴露出消防安全管理和全社会安全教育还存在着盲点和盲区。全市上下一定要举一反三、引以为戒、警钟长鸣,全面落实安全生产责任制和各项防范管理措施,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。
包振玉市长指出,当前,全市消防安全形势也不容乐观,一是城区防火重大火灾隐患较多。主城区包括各旗县市区城关镇都存在着一些消防隐患。二是农村牧区防火形势依然严峻。近年,虽然在秸秆综合整治上取得了一定成效,但是还存在着秸秆滥堆滥放、进村入户的现象,当前正值高温酷暑,火灾隐患极大。三是城乡公共消防设施明显滞后。目前,全市市政消火栓按规划应该建设2600多个,但目前仅有760个,欠账很多。
包振玉市长就贯彻落实好杜梓书记批示精神强调了六点意见:一要立即开展夏季火灾隐患大排查、大整改。市委、市政府要求从即日起,在全市范围内集中开展火灾隐患大排查。各地要按照公安部《夏季消防检查工作方案》要求,立即组织公安、民政、卫生、教育等部门,对辖区养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位开展拉网式排查,逐领域、逐部位、逐环节地梳理检查,决不放过任何一个问题和隐患。
对排查出的安全隐患要采取断然措施,做到彻查彻改、隐患务尽;对单位自身难以整改的重大火灾隐患,当地政府要及时协调解决;对非法经营或不符合消防安全条件的单位,要通报民政、卫生、教育部门依法取缔。
二要落实消防安全防范措施。各地要依法督促养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位落实消防安全主体责任,建立健全消防安全制度,加强用火、用电管理,严格落实巡查、检查要求,及时消除火灾隐患。
同时,针对此类单位老弱病残幼人员多、自理和逃生能力差等实际,督促指导单位明确专人看护,并配备实用的报警和疏散逃生设施。
三要加强消防教育培训和疏散演练。要把防火防灾教育作为全民教育的重要内容,加强学校教育、家庭教育、社会教育,推进防火防灾安全常识进学校课堂、进商场、进企业、进农村、进社区,使安全生产生活和应急避险成为居民的良好习惯。
各地安监局、消防大队要对养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位的负责人及从业人员进行消防安全教育培训,提高从业人员消防安全素质,提升单位消防安全管理能力。
要结合老年人、残疾人、幼儿、患者的认知和行动特点,制定针对性强的应急疏散逃生预案,并定期组织演练,切实做到一旦出现险情,能够快速有效组织人员疏散逃生。四要强化防火执法和专业队伍建设。
要加大执法力度。各级安监、消防、交通运输、公安等部门,要加大经常性执法检查力度,严防小隐患酿成大灾难。要加大监管力度。各部门、各行业都要各负其责,落实好监管责任,抓好本行业领域重点部位的隐患排查和整改。
要落实重大火灾专业部门负责制,对人员密集场所等重大火灾应急处置,由消防专业救援队伍负责。五要加强现场监管和问题整改。各部门、各行业要加强日常巡查和现场监管,既要及时发现问题隐患,又要在第一时间督促解决问题,形成管理的长效机制。
特别是对人员密集场所,各级政府要投入资金,立行整改,决不能“带病运行”,防止火灾事故发生。针对目前存在的问题,各地要下大力气进行整改,对存在重大火灾隐患营业场所要坚决整改到位,对农村牧区存在秸秆火灾隐患的要严格执行秸秆管理规定,配备必要的消防取水点和消防器材,对村外秸秆堆放场要指定专人定期巡视,同时,要进一步完善工作预案,强化力量装备保障,做好应急救援准备,确保一旦发生重大突发安全事故,能够快速反应、科学施救,最大限度地减少人民群众生命财产损失。
六要党政一把手负总责,落实安全生产“一岗双责”责任制。要坚持安全生产党政同责、一岗双责,绝不准以会议落实会议,以文件落实文件,否则出现问题,相关责任人都将承担法纪责任。
今后,凡发生较大火灾死亡事故,都要追究行业系统主管部门及各级政府责任。要认真贯彻落实好《消防法》,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与,形成全社会依法推进火灾预防、整治的合力。(刘光辉 辛亚南)
