张辉北大 北交大教授张辉:旅游产业已成为国民经济一大产业

    从时间上来说,观光旅游是旅游发展的初级阶段的旅游形式,它是以垄断性旅游资源为基础,以景区为支撑,以旅行社团队旅游为运行方式,以旅游路线为表现形式来展开的,我国的旅游发育是以观光旅游开始的,从地区来说,支撑我国旅游发展的地区主要是那些具有垄断性资源的地区,如北京、西安、桂林、云南。

           进入21世纪,随着国内旅游的兴起,观光旅游的增长速度开始下降,度假旅游、休闲旅游增长速率大大增加,度假旅游时代是旅游发展的中期阶段,它是以自然环境、自然气候为基础,以旅游目的地为支撑、以旅游代理商及各种的包机公司为运行方式。

            由观光旅游向度假旅游为主体的产业转型,不仅仅是产品形态上的转型,更表现为产业形态上的转型。

旅游运行方式、产业融合形式、旅游产业集合形态、旅游商业模式、旅游开发方式、旅游空间结构、旅游产业组织方式都会随着产品形态的转变而发生改变。           从市场转型来说,中国旅游产业将从以入境旅游市场为重心转向以中国公民旅游为基础,三大市场并重发展的市场格局。

           我国的出境旅游进入了一个快速增长期。出于我国旅游业发展战略的考虑和受到国内经济发展水平的限制,我国公民自费出境旅游发展滞后于入境旅游和国内旅游的发展。

中国在2009年取代法国成为第四大国际旅游消费国,中国游客在海外旅游的消费总额达437亿美元。中国是近十年来国际旅游消费增长最快的国家。中国旅游在经过30多年的发展,市场重心将从入境旅游转向入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展的格局,这种发展格局意味着中国旅游市场已经成熟,三大市场都会在未来10年发展,成为世界旅游首位,中国旅游大国的局面将会出现。

    中国旅游产业转型一个重要表现是由点线旅游向板块旅游转变。游产业是一个综合性的产业,它是以旅游活动为中心而形成的一个要素与资源配置性的产业,其要素与资源配置方式以及运行方式有两种,一种是以旅行社为主体的“点线旅游”经济体系;一种是以旅游目的地散客服务中心为主体的“板块旅游”经济体系。

在“板块旅游”经济体系下,旅游产业运行是以旅游客源地的旅游代理商和目的地的散客服务中心为核心的,由旅行代理商和散客服务中心将不同旅游目的地的相关旅游服务进行有效的配置,最终形成旅游产业的经济体系。

    二是旅游目的地的散客服务体系的构建,服务体系是一个是围绕旅游者在目的地旅游所需并涵盖食、住、行、游、购、娱六要素的综合性社会经济活动,在旅游者旅行过程和在旅游目的地停留过程中,旅游活动的实现需要社会众多行业和部门提供各种相关的旅游服务和支撑服务,这就形成了旅游部门服务系统和社会支持保障系统构成的庞大复杂的旅游服务系统。

    在这种旅游产业运行模式下,旅游开发将会出现以下几个变化:首先,景区开发为主将转向旅游目的地开发为主。 其次,旅游产业组织建设将从以旅行社为重心转向以交通企业为主体的各种旅行代理商和构建旅游目的地散客服务体系。

第三,景区或景点促销为主将转向目的地促销为主。 我国旅游产业转型的另一个表现是从产品开发转向产业链的构建。旅游发展有一个产业问题、一个空间问题。从旅游产业层次上,旅游合作主要表现为旅游产业链的构建方面。

旅游产业是一个资源配置型产业,是围绕着旅游方式和旅游类型而构建起来的产业。区域内的旅游产业链构建必须围绕着旅游类型形成的。一个地区有不同的旅游资源,有方便的旅游交通体系,为旅游产业链的构建创造了条件。

我们要好好研究要开发什么样的旅游类型,以此形成什么样的旅游产业链。    旅游产业转型还表现为空间组织的变化。由行政区域转向旅游区域,形成旅游集散地(旅游客源地)-旅游目的地的新旅游空间结构。

从空间合作方面,从旅游空间系统来说,我国的旅游发展形成了以区域为主体的空间结构,在这样的结构下,各个不同的旅游空间其在区域的功能是不同的。

有些地区是区域内的客源地,有些地区是区域内的旅游目的地,有些地区是区域内的旅游集散地,而有些地区仅仅是旅游景区,不同的旅游区其旅游要素与产业发展是不相同的。因此,必然会存在一定的区域合作的可能。

通常有客源地与目的地的合作,目的地与集散地的合作,景区与景区之间的合作,同一主题线路的合作。这就是一种新型的空间结构。    对于政府层面来说,都期望本地区成为旅游集散地或者是旅游目的地,如果一个地区仅仅只有一些景区,那么,就会成为别的旅游目的地或者集散地的旅游飞地,其旅游推动社会经济的作用将会大大地降低,然而,要成为旅游集散地或者旅游目的地其条件是不同的。

一个地区要成为一个区域内旅游目的地除了一定的旅游资源之外,还必须具备四个要素,旅游文化街区、旅游主题公园、旅游节庆、旅游文化演出。一个地区要成为旅游集散地除了具有旅游目的地要素之外,而必须具有散客服务体系的存在。