汪洋的命运维基解密 黄华华事件

任职安徽铜陵市长时,汪洋33岁,“娃娃市长”是当地政界及老百姓对他的戏称。正是因为汪洋,这座位于安徽中南部的小城市闻名全国。1991年,《铜陵日报》发表署名“龚声”文章《醒来,铜陵!》,呼吁:“改革大潮汹涌澎拜。历史不允许我们躺在计划经济上酣睡了。必须解放思想,向一切僵化、陈腐、封闭的思想观念开刀。”

“龚声”即上任3年的市长汪洋。

一场有关思想解放的讨论在铜陵拉开序幕,汪洋在电视讲话中说:“要改变观念!有人养鱼怕偷,做生意怕骗,就是不怕穷。”

这与此后著名的小平南巡讲话思想很接近。

同时,汪洋还对当地旧体制进行了大刀阔斧的改革:打破“三铁”(铁饭碗,铁交椅,铁工资),且住房制度、用工制度、干部管理、机构设置等等都被列入改革计划,多家全民国有企业列入改革范围。

此举震动全国,讨论随之蔓延,不少保守势力提出反对。

然而,《人民日报》却专门发表社论《醒来,不仅仅是铜陵!》,为其撑腰打气。而铜陵百姓对这位“娃娃市长”的看法也从怀疑到逐渐认可,评价他“聪明能干、思维超前、魄力很强、做事果敢”。

“铜陵改革”让汪洋获得了邓小平的赏识。

有说法称,邓南巡回京途中在安徽蚌埠停留,并特别召见了汪洋。相关资料这样描述:“1992年邓小平南巡来到安徽合肥,接见安徽有关领导,时任铜陵市长的汪洋也被点名要求参加。会见后,邓对汪印象深刻,认为其是个人才。”

此后不久,汪洋调离铜陵,担任安徽省省长助理兼省计委主任。1993年,38岁的汪洋出任安徽省副省长,成为当时全国最年轻的副省长,并继而进入省委常委。他的老同事评价称,汪洋的超前意识很强,在任常务副省长分管财税工作时力推改革,时任国务院总理的朱镕基评价他“年纪不大、胆子不小”。

2005年底,汪洋空降重庆,出任重庆市委书记。

有媒体报道称,这一任命主要是出于汪洋曾在国家计委工作,熟悉经济课题,并参与制订“十一五”规划,对中国经济未来5年的发展脉络非常清楚,可助力这座中国最大直辖市新阶段的发展。

汪洋到任带来的一个重大变化就是,当地官场作风被严厉整顿。一个细节被媒体多次报道。2006年,重庆遭遇特大旱灾,汪洋去农贸市场视察,菜农坐在地上回答他的问题,随行人员两次叫菜农站起回话,态度傲慢。

汪洋突然做出一个令人意外的举动,他从菜农箩筐里抓起一个大青椒,转身砸向该工作人员。他事后表示:“今天我对有些工作人员不客气,干什么要群众站起来说话?我们是人民的公仆,站着的当然应该是我们!”

此举曾经被人指责为作秀,但次年发生的重庆“最牛钉子户”事件,却让民众感受到这位“少壮派”官员开明、冷静、务实的态度。2007年3月27日,重庆“钉子户”事件震动全国。彼时《中华人民共和国物权法》刚刚通过,数百记者云集重庆,报道此事。期间,情绪激动的业主站在“孤岛”上的房屋窗前,高喊:“我要见汪洋!”

汪洋被舆论推向了风口浪尖。不过,他并没有封锁媒体报道,也没有动用执法部门“硬来”,而是指示各方与户主展开谈判,通过柔性手段化解矛盾。最终,“钉子户”与开发商达成协议,4月2日,“孤岛”轰然倒塌。与现场烟尘一起腾起的,是外界对汪洋的肯定。有媒体戏称,汪洋通过了这场特殊考试,并获得了高分。

汪洋在重庆新闻界推动的另一场改革,也让其广受好评。2006年年底,重庆在全国率先启动传媒改革。改革中规定,重庆市委书记(市人大常委会主任)、市长、市政协主席除涉及全局性重要活动以外的常规性调研活动,《重庆日报》二版刊发消息,字数原则上不超过1000字;广播、电视报道不上头条,长度原则上不超过3分钟。

“让读者习惯到二版找汪洋”,是他本人对文件的直接解读。这一风格在他前往广东后也得以延续。汪洋初到广东时,当地媒体为了抢风头,争先报道汪洋调研,结果遭到汪洋直接批评:

“我下去调研,跟群众交谈,这有什么新闻性?也真难为了摄影记者,每次要拍出不同姿势,我又不是体育运动员,运动员摆不同的姿势还有意义,我拍来拍去不就那个样子吗?有些报道里,大会才刚开,就说‘大会一致认为’,这不是糊弄群众吗?”

2007年12月,汪洋奉调南下,担任广东省委书记。

12月1日,在与广东官员的见面大会上,汪洋开宗明义:“改革开放是广东的魂。广东靠改革开放起步,也靠改革开放起飞。广东要继续走在全国的前列,首先必须走在思想解放的前列,走在改革开放的前列。”

这是汪洋在广东首次提到思想解放。

此后,他请广东省委牵头,在全省展开解放思想的学习讨论活动。12月25日,汪洋主持召开广东省委十届二次全会第一次全体会议上,他在两小时的讲话中,22次提到“解放思想”,号召广东官员重拾改革开放初期“杀开一条血路”的气魄。

时值改革开放30周年,改革面临向前向后的十字路口,各种论调不断浮现,在这样的背景下,汪洋在广东高调掀起解放思想运动,自然引起舆论的关注,一时间,“解放思想”成了新的政治流行语。

“解放思想”很快被付诸实践。汪洋在广东大力推动“双转移”经济战略,即进行全省产业转移和劳动力转移,把落后的密集型企业转移到广东偏远地区,然后在原有地方进行产业升级,此举被称为“腾笼换鸟”。

广东官场也发生了持续震荡,2009年,原广东省政协主席陈绍基、广东省纪委书记王华元、深圳市长许宗衡因严重违纪,被中纪委革职查办,震惊全国。

知情人士透露,广东本土官员的保守意识由来已久,官场贪腐之风严重,而上述人士的落马,无疑于汪洋的强势治贪直接相关。

另一件被人们津津乐道的事情,是汪洋2008年刚到任广东时,召开高规格的省全委会,缺席者高达50人,占应到人数的十分之一。会上,汪洋毫不留情地痛批缺会者,要求纪委严查。

时至今日,多方事实证明,汪洋诸多反腐治吏举措已显成效。

此外,汪洋主导的广东社会管理方面的创新也引发了海内外关注。乌坎事件的处理中,广东省委表示“以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求”,平息了一场可能走向极端的官民冲突。

外界称,汪洋主导下的柔性回应,具有标志性意义,预示着维稳模式可能发生的改变。

“我是一个资深的网友”,汪洋多次在公开场合这样形容自己。

汪洋主政广东的第一个春节前夕,广东刚刚战胜冰灾,网友们接到了一封网络拜年信,信中对网友一年来的支持表示感谢,并鼓励“网虫”:“对于共同关心的话题,我们愿意和大家一起‘灌水’;对于我们工作和决策中的不完善之处,也欢迎大家‘拍砖’。”

信尾落款处,是时任省委书记汪洋和时任省长黄华华的名字。网友atil回忆,“这封信真的是冬天里的一把火,一下子温暖了大家,也把网民的问政热情给点燃了”。

2008年4月,26名广东网友还受邀,与汪洋、黄华华座谈。事件缘起很简单,年初,名为“我有个愿望”的网友发帖邀请汪洋“网聊”,汪洋看到信息后,表示要见一见网友,听取他们的意见。

“过去你们在网上‘华山论剑’,今天我们在珠岛‘当面拍砖’”,汪洋的这句戏称被很多媒体直接引用。与会网友对这场座谈印象深刻,“汪洋很有范儿”,网友“厦门浪”回忆,汪洋总结时脱稿说了很长,对政府、网民、发帖、制度化等方面都有要求,大家听得也很兴奋。“厦门浪”对“网络民主”这个词印象很深。

这种座谈方式随后被制度化,变成每年一次,与会领导的队伍也逐渐壮大,最后变成所有常委到场。在参加中山大学的一场报告中,汪洋对此举做出解释:“加强与网友的沟通,不是个人行为问题,而应制度化,使网络成为党和政府联系广大网民的渠道。”

主政广东五年间,汪洋开创了“帖子问政”的先河,即“网友集中反映问题交办会”,在2009年的首次交办会上,有10万多名网友参与“灌水”,这些帖子最后被整理归纳为五大类17个问题,在省委办公厅现场转交给其他职能部门;推动“网络发言人”制度,公布各个省厅局“发言人”的联系方式,针对网友的“灌水”,发言人要接招,回帖回信。

事实上,这位善于“思想解放”的“少壮派”官员,在主政重庆时期,已经有过多次利用网络集纳民意的成功范例,2007年,他被网友推选为当年的“网络知识分子”。

对于网络中的不同声音,他一直很坦然,“我每天都看新浪微博的留言,而且我经常能看到骂我的留言,羞辱我的留言,当然我觉得这也是可以理解,大家说你是执政者,你说你是公仆,主人骂仆人两句好像也有合理性。”

2012年12月,汪洋卸任广东省委书记一职,告别广东。他专门面向网友发布了一封告别信:

“今天,我已从广东省委书记的岗位上卸任,值此之际,谨致信向广大网民朋友道别,对过去五年间大家给予广东省委、省政府及我个人工作上的批评、意见和建议表示感谢!”

这封特殊的告别信很快在网络中激起涟漪,方式依然是特色鲜明的“汪氏风格”,一如21年前发表《醒来,铜陵!》时那个先声夺人的登场。