淮北检察院吕慧 淮北市检察院开展“八项检察民心工程”活动

自“大学习、大讨论”活动开展以来,市检察院制订方案,完善措施,狠抓落实,“八项检察民心工程”活动取得了阶段性成果。为了丰富学习内容,取得更大成果,根据省、市委政法委关于开展《八项政法民心工程》的通知精神,结合市院检察工作实际,制定了全市检察机关“八项检察民心工程”活动实施意见。

开展大学习、大讨论活动是开创检察工作新局面的奠基工程,是加强检察机关队伍建设的灵魂工程。学习讨论活动要取得实实在在的效果,必须与推进检察各项工作紧密结合起来,做到学以致用,真正用党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

因此,要联系检察工作实际,找准结合点和切入点,为人民办好事办实事,积极回应人民群众的新期待,让人民群众真正得到实惠,让人民群众真切感受到大学习、大讨论活动给检察工作带来的新变化、新气象、新成效。

(一)推进以文明执法为重点的作风建设。在前一阶段开展的专项纪律作风整顿的基础上进一步根除特权思想,杜绝冷硬横推、吃拿卡要、耍特权、抖威风等恶劣作风,杜绝执法不严格、不公正、不文明、不作为、乱作为等不良现象。力戒工作方法简单、态度粗暴,从实体、程序、时效上体现维护社会公平正义的要求,真正做到严格执法、公正司法、热情服务。要从具体问题入手,做出一批群众看得见、摸得着、见实效的便民利民的实事。

(二)加强以教育培训为重点的执法能力建设。政工部门要建立经常性的教育培训机制,加强专业培训、集中培训,重点加强新任领导干部、新招录干警脱产培训,鼓励支持利用业余时间参加学习培训,公诉、反贪等业务部要开展大练兵活动。实施侦查讯问全程录音录像,深化检务公开,加强警示教育,运用典型案例教育干警防患于未然。

(三)积极参与平安淮北建设,依法打击各种刑事犯罪活动。继续严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪,保持对严重刑事犯罪的高压态势,增强人民群众的安全感。深入开展打黑除恶专项斗争,深挖彻查充当黑恶势力“保护伞”背后的职务犯罪案件,加强与公安、法院等部门的配合,密切侦监、公诉、反贪、反渎等部门的联系,建立健全打黑除恶长效工作机制。

同时,要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,最大限度地化消极因素为积极因素,促进社会和谐稳定。

(四)重点打击涉农犯罪,加大工作力度。要以保障和改善民生为重点,突出查办人民群众反映强烈的涉及社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生等事关民生问题的犯罪案件。严厉查办领导机关和领导干部利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。

认真抓好深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪以及查办涉农职务犯罪、保障社会主义新农村建设两个专项工作,认真研究专项工作重点领域发案规律和特点,找准开展专项工作切入点,确保专项工作取得实实在在的成效。

(五)全面强化诉讼监督。侦监部门在刑事立案监督和侦查监督中,既要监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,严厉打击刑事犯罪;又要监督纠正违法立案、刑讯逼供、滥用强制措施、严重违反法定程序和侵犯诉讼权利等问题,切实保护人权。

在刑事审判监督中,要注重运用抗诉手段加强对有罪不究、罚不当罪等问题的监督,准确把握抗诉条件,提高抗诉案件质量,提高再审改判率。加强监管工作,体现法律的人性化管理。监所检察部门要进一步强化刑罚执行和监管活动监督,加大对变相超期羁押、罪犯违法留所服刑、侵犯在押人员权益等突出问题的监督力度。

提高民行监督的效果,热心为人民群众排忧解难。认真贯彻修改后的民事诉讼法,加大抗诉力度,创新抗诉方式,充分发挥再审检察建议的作用,积极做好申诉人服判息诉工作,减轻群众诉累,耐心解决缠诉案件,维护司法权威。

(六)开展法律进万家活动。利用“检察视点”开辟法律宣传专栏,利用现有宣传材料、宣传板,到农村、厂矿企业进行法律宣传。利用检企共建阵地进行法制讲座。

(七)认真解决涉法涉诉来信来访。控告申诉部门要建立对人民群众举报、控告、申诉的办理,热情接待群众来访,认真倾听和解决群众反映的问题,依法保护上访人员的合法权益,切实做到投诉一起、查明一起、解决一起。对重大涉法涉诉上访案件,领导要亲自督办,务求件件有着落。建立、保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,把除法律、法规规定不能公开外的所有执法工作都置于人民群众的监督之下。

(八)进一步完善纠错机制,组织开展专项执法检查。组织涉法涉诉上访案件评查处理,加强和改进执法质量考评工作,开展执法活动专项治理,依法及时纠正司法过错行为。对于执法不严、裁判不公特别是办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题,建立、落实案件评查、责任倒查机制,坚决追究违法乱纪干警的责任。(孙勇、吕慧)