沧州市梅世彤 沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤参加国家信访局网站访谈节目
沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤代表河北参加国家信访局网站“县委书记谈信访”栏目
2016年7月29日,沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤应邀参加国家信访局网站“县委书记谈信访”系列访谈栏目。该栏目由中国政府网和国家信访局联合推出,是一个全国性的信访工作交流平台,旨在通过定期邀请县委书记围绕信访工作谈思路、谈举措、谈经验,促进各地交流作法、开拓思路、互助提高,推动改善新时期信访工作。
该栏目自3月29日开播以来,已举办12期,浙江省浦江县、山东省兰陵县、贵州省贵定县等12名县委书记参加了访谈。梅世彤同志作为河北省唯一推荐的县委书记,参加了第12期访谈。
访谈中,梅世彤首先介绍了任丘市情概况,随后重点对信访工作的总体形势、工作思路、经验做法、取得成效进行了深入阐述、详细介绍。
一是充分认清信访形势。面对严峻信访形势,从三方面迅速切入。剖析问题。找出信访案件频发的问题是“事不透、招不清、心不真、不超脱、不担当、不干净”和其他一些情况的干扰,针对这些问题对症施治、逐一整改。端正态度。
树牢群众观念,坚持“群众利益无小事”,以心换心、换位思考,把人民群众、老百姓当成自己的父母、家人,把他们的事当自己的事来办,时刻放在心上、抓在手上,这样几乎所有的信访问题都能解决。明确思路。该解决、能解决的必须无条件解决;该解决但不具备解决条件的沟通解释到位;个别无理诉求,先行沟通解释,并根据事态发展,采取依法处置、依法管控等措施;其他特殊情况,一事一议。
二是找准信访工作着力点。实施“群众工作增减工程”,围绕“存量问题减库存、增量问题零库存”目标,从畅通渠道、解决问题、源头治理三方面发力。畅通渠道。市委书记带头向社会公开手机号码,随着市四套班子和乡镇、市直部门所有领导干部的电话全部通过网络进行公开,建立了最快捷有效的信访渠道,并加大督查落实力度,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
此外,还通过“爱任丘谋发展”百度贴吧、公开接访、逐户走访等方式,打通联系群众的“最后一公里”,让群众话有处说、事有人管。
解决问题。按照“事要明、底要清、理要透、招要实、劲要足、果要好”的要求,坚持综合施策,开展“百日会战”“全市信访攻坚攻”等活动,抓好初信初访化解;坚持全程留痕,隐患排查、案件办理、依法处置等全程留痕;坚持严肃追责,对工作不力导致信访问题的干部从严问责。
同时,加大对电话反应问题的处理力度,市委书记直接收到短信、电话反映的问题近1700个,办结率达85%。
源头治理。搭建群众工作平台,成立群众工作委员会和群众工作中心,实行信访问题三级调处,确保小事不出村、大事不出乡、特殊事到市里。推行信访网格化管理,重点抓好依法逐级走访权益保障卡发放和阳光信访易信平台运行。加强宣传引导,入户发放“明白纸”,全市一户不落。夯实基层基础,开展后进村整顿、“党员活动日”等系列活动。
三是推动信访工作法治化。严格实行诉访分离,划清“诉”与“访”的标准和界限,该管的不推卸,不该管的不插手。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,信访部门不予受理,并告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出;对按规定受理的涉法涉诉信访事项、信件,及时转送政法机关处理;对来访的涉法涉诉信访群众,做好解释说服教育工作,引导其遵循司法程序,到政法机关反映问题。
政法、信访等各部门各司其职、密切配合。
依法维护群众合法权益,责任单位在案件办理过程中依法依规查处,坚决维护群众合理合法权益,对不合理诉求,做好政策解释和情绪疏导工作,做到“三到位一处理”,不让群众的合法权益受到侵害,不留信访“后遗症”。依法规范信访秩序,强化各级干部的法治意识、底线意识,不断提升政府公信力,引导群众合理有序信访。
四是做好各项基础性工作。坚持“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”,谋发展层面,提出了“成长之城、大美任丘”的宏观战略,将其内涵概括为“四有三美”;明确了“京南第一城”的近期目标,全力打造京南生态、文化、产业、创新、协同发展五个“第一城”。
抓党建层面,推行“二三六”工作机制,即用“两个一”定标准(全省第一、全国一流),用“三具体”分任务(每项工作都具体到部门、具体到人、具体到事),用“六个办”抓落实(办什么、怎么办、办成什么标准、谁来办、什么时间办成、办不成怎么办)。
同时,推行“创先争优、转后汰劣”精准倒逼机制红黑榜,在乡村两级重点聚焦基层党建和信访稳定两个问题,激发干部干事积极性,确保基层和谐稳定。