纪宝成女儿 纪宝成:调整独生子女政策已经刻不容缓

人民网北京3月8日电 7日,全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成做客人民网强国论坛,以"高等教育改革和人口政策"为题与网友进行在线交流。【访谈直播】 极度紧张的人口状况已经缓解 谈到计划生育政策,纪宝成说,从他在2008年第一次全国人民代表大会上提出调整生育政策的建议开始,他每年都在提,今年还要提,这已经他第四次提出这样的建议案。

纪宝成解释,具体来说,就是调整独生子女的政策。今年总理的政府工作报告里也提到了这样几句话:"坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展"。

纪宝成认为"逐步完善政策"这一条就应当包括调整独生子女的政策。 纪宝成进一步说,中共中央在1980年曾经给全体共产党员、共青团员发了一封公开信,公开信在最后讲到"三十年以后,人口极度紧张的状况就会缓解,也就可以实行不同的人口政策"。

今年恰恰是30年以后的第一年,中央当时的判断是非常准确的,现在极度紧张的人口状况已经缓解了,而且又产生了新的问题,有一些负面的东西逐步在积累,积累到一定程度就需要加以解决。

纪宝成讲到,实行独生子女政策为国家经济社会的发展创造了非常好的人口条件,应当说给国家做出过贡献巨大,这点是可以充分肯定的。

但是有利也有弊,一些矛盾逐步积累,2009年我国人口的自然增长率只有千分之五点零五,相比1970年的千分之二十五是大幅度下降。中国已经进入了低生育的状态,一对夫妇平均只生1.7个孩子,而世代更替需要达到2.

1才能够得到保证。这个1.7已经基本维持了20年(低生育水平),所以整个人口的生育人数大幅度下降,负面影响就开始显现了。 负面影响主要表现在四个方面 第一,青年劳动力正在锐减。从2000年开始,青年劳动力就在减少;从2009年开始,20岁到24岁,这个最具活力,最能接受新生事物的劳动力群体人数开始大幅度下降,而且在十年内会减少一半,这意味着在今后几十年里中国的青壮劳动力要逐年下降。

这对我国的科学发展会有一定的影响,这种劳动力的减少造成的困难主要不在数量,而是结构上的矛盾。"民工荒"的出现当然有经济方面的原因,但和人口减少和青年劳动力的大幅度下降绝对有关系。 第二,加速了老龄化,未富先老。

现在我国60岁以上的人口大概已经超过了12%。不要很长时间,就会超过30%。老龄化社会将带来一系列的问题,例如作为家庭来讲,一对独生子女夫妇将来要赡养四位老人,甚至更多,会带来复杂的社会和经济、家庭问题会。

第三,性别比严重失衡。现在中国的出生性别比是100:120,男性比女性多了这么多,而且现在还是表象,后果显现期将在今后数十年显现出来,这对中国的社会经济、家庭、伦理道德等各方面都会产生深远影响,不能不加以考虑。

第四,现在中国的独生子女有一亿四千万,而且每年还在以平均五百万的速度增加。独生子女的成长、教育会产生一些特殊的问题和困难。而且,独生子女家庭占到家庭总数的三分之一,这样的家庭比较脆弱,独生子女一旦发生伤残、夭折或者其他问题,这个家庭就会成为社会很沉重的问题,不仅在感情上,养老保险、社会福利等一系列问题也会产生。

人口问题需要统筹考虑,深谋远虑 纪宝成补充说,人口问题还有一个特点,就是惯性,解决这个问题需要比较长的时间。

纪宝成认为人口问题需要统筹考虑,深谋远虑,现在迫在眉睫、刻不容缓地需要调整独生子女政策。 纪宝成也谈到他的基本观点:就是提倡生一个,允许生两个,不准生三个,奖励不生育(这个奖励可以是退休时奖励,这对夫妇没有生孩子,到老龄时国家要给予奖励);城乡同策,同地同策;少数民族聚居地区可以不受生三个政策的限制。

另外,对生三胎采取更加严格严厉的措施,坚决不允许生三个。

这样做,对计划生育的要求并不是降低了,而是在新的条件下提出更高更新的要求,计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。 (王爔旋)下一页    纪宝成:调整独生子女政策已经刻不容缓 纪宝成谈高校“宽进严出”:需要学校、家长、社会的观念更新 纪宝成:我不认为中国青年学生创造力比别人差 纪宝成谈“钱学森之问”:值得深思 但需要辩证地认识 纪宝成:高校“去行政化”的核心是反对官本位 提倡尊师重教 纪宝成:建“世界一流大学”要在四方面做出努力 纪宝成谈“国博”北门孔子像:不要把它解读得太多