丁维和徐州 徐州市人大常委会原副主任丁维和玩转雅贿获刑12年

徐州市人大常委会原副主任丁维和玩转雅贿获刑十二年

徐州市人大常委会原副主任丁维和 资料图

受贿约441万元,另有503万余元巨额财产来源不明,这是江苏省徐州市人大常委会原副主任丁维和的贪腐清单。近日,经无锡市检察院提起公诉,法院以受贿和巨额财产来源不明两项罪名一审判决丁维和有期徒刑十二年,并处没收财产80万元,受贿所得和巨额财产来源不明部分的违法所得予以没收,上缴国库。而很多人不知道的是,检察机关在最初侦查时,发现的丁维和涉贿的金额仅百万元。多出来的部分是哪来的?雅贿!

副厅级藏友

四个“宝”箱让受贿金额飙到400多万元

丁维和出身农家,凭借自己的努力,于2002年任睢宁县代县长,此后历任铜山县县长、贾汪区区委书记,后担任徐州市人大常委会副主任等职务,官至副厅级。表面看,丁维和是一个副厅级干部,其实在徐州当地的收藏圈里,他还有另一个身份——藏友。

徐州很多资深书画经纪人都对丁维和这个名字耳熟能详。某画廊老板孙某,先后帮丁维和卖掉六七幅名家字画,总价值五六十万元;某古玩经纪人,帮丁维和处理过一批奇石;某画廊经理应邀至丁维和家中为书画作品“掌眼”(意指为别人鉴定收藏品的真伪),发现那是一幅价值百万的名家真迹……以丁维和的收入,家族里又没有谁经商办企业,他为何动辄能拿出价值不菲的名人字画、古玩珍奇?

去年3月,丁维和接受组织调查。当年6月,江苏省检察院对其以涉嫌受贿罪立案侦查,省检察院反贪局要求无锡市检察院配合开展侦查。无锡市检察院副检察长何洪辉调集全市反贪侦查人才赶赴徐州。通过摸排,办案人员发现丁维和在接受组织调查前曾偷偷转移收藏品,于是果断决定从这里打开突破口。

一天之内,丁维和“寄放”在亲友处的四箱物品全部扣押到位。打开“宝箱”,书画、钻石、翡翠、黄金、玉石、手表……一件件贵重物品码放得整整齐齐,品相不凡,令人瞠目。

当审讯人员把一张张物品的照片出示在丁维和面前时,他沉默良久,不得不将藏品背后的故事一一道来。于是,其受贿金额由初查时的百万元立马飙升至400余万元。

收雅贿很讲究

要便于出手变现;担心出事,他曾拒收张大千的画

无锡市检察院公诉处检察官王永祥介绍,丁维和喜欢雅贿,倒也不是所有的雅贿他都收。据丁维和交代,他曾主动退还一幅张大千书画作品,给人造成“无欲则刚”的印象。事实是,“张大千的画很贵重……我担心出事就把画还他了。

”丁维和说。那么什么样的“雅贿”是丁维和乐于接受的呢?王永祥分析,市场认同度高、确属真迹、容易变现的名人字画最受丁维和喜爱,其次为钻石、玉器、黄金、象牙等等。在丁维和的受贿过程中,有过生动的例子。

2005年左右,徐州某集团公司决定对铜山县一块土地进行开发,建设一个主题公园,但铜山县规划局认为规划方案违规,予以打回。集团老总韩某主动找新任县长丁维和汇报工作,丁维和当即要求规划局把该项目直接提交给县规划委员会。2007年3月,丁维和以县规划委员会主任的身份,亲自主持召开规划委员会全体会议,对韩某这个项目给予大力支持。领导定了基调,接下来的事情水到渠成。

然而,项目才上马不久,2007年,铜山县政府为提高新区人气投资建房,圈定的土地中恰有主题公园的100多亩地。好不容易养大的“金鸡”就要下蛋了,却要被割肉,韩某不愿意,立即找丁维和诉苦。丁维和对韩某提出的土地转让价格、减免转让契税等要求一一应允。最终,这块地以26万元一亩的价格转让,政府另行补偿2000万元,总计4600万元左右,并返还税款800余万元。

这笔交易没吃亏,韩某很感谢丁维和,把自己的藏品筛了一遍,挑出一幅2005年在北京琉璃厂购得的范曾画作,在2008年春节送给丁维和。这幅画作大约4平尺,画的是达摩讲经时一个猴子听经的场景,而丁维和的属相正是猴子。

范曾是书画大家,市场上鱼目混珠之作不少。深谙品鉴之道的丁维和仔细赏玩了一番后,打电话给韩某,客气地让他拿走。韩某一头雾水,拿回去之后转念一想才恍然大悟,立马到北京找了一家权威鉴定机构,出具了对此画的鉴定证书。两个月后,韩某拿着画作和证书再次上门。丁维和看到写着编号、盖着钢印的证书,也算体会了韩某的一番苦心,不动声色收下画作和证书。之后,他便以100万元的价格委托熟识的书画中介出售该画。

“有了权威鉴定证书,艺术品就容易变卖折现,丁维和用这种手段收受雅贿后,屡屡变卖折现。”丁维和案主要承办人、无锡市检察院反贪局侦查二处副处长糜志刚介绍,丁维和担任区县一把手多年,他的喜好成了有求者的关注点,不少企业家重金搜罗书画、玉器,学习收藏知识。

他玩转了雅贿

囤积假画,高价“卖”出洗白贿金

在对丁维和的藏品进行鉴定后,办案人员发现,丁维和居然还囤积了很多书画赝品,而且这些赝品不少是从书画经纪人处来的。丁维和如此做法又是何用意?经过进一步调查,检察官发现,丁维和可谓“玩转”了雅贿,将书画经纪人变成其雅贿利益链上的重要一环,成为贿金洗白的中转站。

2009年,陈某的能源有限公司落户徐州市贾汪区,时任贾汪区委书记的丁维和几次三番视察其公司,在企业与村民发生纠纷时,也是丁维和帮陈某解决了问题。如此鼎力支持,陈某怎能不感恩戴德!2011年春节,陈某带上近20万元的存折给丁维和拜年。丁维和客套几句,随手把存折收进抽屉,等再想起时已过了快一年。

取款手续麻烦,丁维和把存折还给陈某,给他另指“明路”——把钱取出来,打给书画经纪人冯某。

陈某起初还有点转不过弯来,给丁书记送钱,干吗打给一个面都没见过的书画经纪人?

丁维和笑着拿出一张清单:七幅书画,让陈某拿走。陈某这才明白,原来丁维和这番安排,是造成通过中间人买卖书画的假象。他捧着书画回了家,不久冯某便把钱转给了丁维和。

审查中,检察官提及这笔交易,丁维和称自己对陈某并不认可,碍于情面,回赠对方“价值不菲”的书画。七幅书画果真值20万?经查,其中部分为赝品,其他书画则价值不高。据书画经纪人范某介绍,行内不少人都有囤积书画的做法,不问真假只看画的“卖相”,一般花两三万就能团购二三十幅画,有些作为礼品赠送给丁维和这样的优质客户,以维护良好的买卖关系。

假画到了丁维和手里,用处可大了。收到大笔贿赂时,为求心理平衡他拿出书画回赠对方,表示礼尚往来,对方亦心知肚明,不问书画真假;有些贿赂风险较大,当场拿太过危险,丁维和就让对方拿现金找经纪人,从经纪人那里买画,洗脱自己干系。

雅贿隐蔽查办难

是反腐败的新课题

丁维和操作雅贿的手法十分隐蔽,这给检察机关办案也带来了不小难度。无锡市检察院反贪局侦查二处处长黄成荣介绍,该案查办难点有三,一是丁维和任职经历丰富,社会关系深厚,取证难度大;二是在接受调查前,丁维和有隐匿、转移、串供行为,给办案带来困难;三是“雅贿”手法隐蔽,目前相关法律法规认定不够明确,对物品价值评估缺乏规范。

检察机关围绕受贿金额认定做了大量扎实细致的工作,请权威鉴定机构对涉案物品进行鉴别。对丁维和已经变卖的部分书画,办案人员在北京、徐州等交易地点展开周密调查,取得物品成交记录和经手人的证言,确保证据链的完整。办案中,检察机关在收集证据时还进一步发现丁维和存在503万余元巨额财产来源不明的犯罪事实,并对此展开调查,与其受贿犯罪事实一并提起公诉。

今年5月26日,江苏省检察院检察长徐安向省十二届人大常委会作反贪污贿赂工作专题报告,分析了反腐工作形势,指出“雅贿”现象日益增多。无锡市检察院检察长蒋永良说:“雅贿手法隐蔽,存在取证难、鉴定难等问题。我们将在司法实践中不断积累查办经验,与腐败分子斗智斗勇,决不放任雅贿泛滥。”

其实,丁维和在隐蔽收受雅贿的同时,也会明目张胆收钱。2010年4月,连徐高速公路发生一起交通事故,肇事者为徐州某大型企业老板孙某,他向丁维和求助。在丁维和推动下,孙某向被害人家属作出赔偿,风波得以平息。

2012年3月,丁维和调离贾汪区。孙某拎着整整50万元现金登门表达“心意”,丁维和推辞一下就接受了。在丁维和因受贿被检察机关查处后,孙某行贿等犯罪行为也被依法惩处。今年5月,经无锡市惠山区检察院提起公诉,孙某被判处有期徒刑四年。(通讯员关开城 袁丹 唐晓宇 记者陶维洲)