李亿龙:打一场城市管理的大会战

本网讯 8月29日上午,衡阳市委书记李亿龙专题召开城市管理调度会,请城市的管理者们“扪心自问”,问一问城市管理“效果如何”、“问题在哪”,想一想“办法何在”?李亿龙指出,衡阳的城市管理工作已经到了“非重视不可、非下大力气解决不可”的程度,各级各部门务必正确看待现状、高度统一认识、着力提升水平,打一场城市管理的大会战。

上午8点半,市委常委会议室内首先播放一段近期在衡阳街头拍摄的城市管理乱象实录:乱闯红灯、凌空“跨栏”、车窗抛物、摊担乱摆、广告牌乱建、垃圾乱丢……一个个可称为“触目惊心”的镜头,直白地揭露了我们生活的这座城市不光彩的一面。

李亿龙开门见山的指出,衡阳的城市管理已不是新问题。无论是看会议现场放映的VCR,还是平日走上街头的亲身感受,我们都不得不承认:衡阳城市管的理现状是——人民群众不满意,上级领导不满意,外来的客人不满意。

毫不夸张地说,城市乱象已经严重影响到了衡阳的形象,成了令人“痛在心头”的一大弊病。究其原因,李亿龙分析,一是人的素质问题,乱丢、乱扔、乱摆、乱象繁生,都是因为人的习惯不好;二是干部和管理者的素养不高、管理不严;三是投入不大;四是领导不力,不善于综合治理、打组合拳、建立长效机制,只会头痛医头、脚痛医脚,到头来花了力气却没有效果。

要打好城市管理的这场攻坚战,李亿龙认为,必须要高度统一认识。他指出,城市管理是一门综合学科、是一项系统工程,关乎百姓利益,体现城市形象,反映执政水平。城市管理是一扇窗口,折射着文明的程度和发展的水平。解决城市管理之乱,是对老百姓的生活负责,是对衡阳的发展负责,这事拖不得也等不得,大家绝不能小瞧、轻看。

市区两级政府要高度统一思想认识,时刻把城市管理的各项工作抓在手上,长期不懈的抓下去,抓出水平、抓出成效、抓出满意。

那么,城市管理工作该抓什么?怎么抓?李亿龙也对此做出具体部署——

要抓宣传,各大媒体要开辟专栏,深层次、高密度、多方位的进行宣传,倡导文明生活习惯,曝光违法违规陋习。学校、社区、机关单位要主动参与其中,广泛动员机关干部、社区组织、人民群众,共同投入到加强城市管理的战役中来,促进广大市民共同形成良好的公共道德行为,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的大城管理念,打一场城市管理的人民战争。

要抓重点,李亿龙指出,城市管理的重点应该落在六个字上:卫生、整洁、秩序。换而言之,就是治脏、治乱、治差。具体而言,就是要着力抓好城市的清扫保洁工作;治理裸露垃圾、乱堆乱放、乱设摊点、乱贴“牛皮癣”、乱设户外广告等热点、难点问题;切实规范交通秩序。

要抓关键,关键是要提升全体市民和各级干部的素质,要从教育入手,逐步树立市民的城市意识、自觉意识和守法意识,使市民在获取环境享受的同时普遍承认并愿意承担保护城市环境的义务,以主人翁的姿态共同参与城市管理。管住了人,就管好了城市,就抓住了问题的关键所在。

要抓长效,要建立起日常的管理机制,小到洒水车几个小时喷洒一次,路灯何时开启、关闭,大到保洁费用怎么计算等,都要有一套过细的机制。每一个工作层面都必须按照机制的规范和标准,严格执行,决不能让机制变成挂在墙上的“文字”。同时,还要建立起与之配套的监督机制和追究机制。从现在开始,对各城区进行城市管理综合评比,年内不能改变现状的,区主要领导人要引咎辞职。

要抓设施添置,各城区要根据自己的实际情况,该补的补,该添的添,要满足城市管理和市民生活的基本需求。

要加强领导,成立城市管理委员会,常设机构由市委常委、副市长朱玉萍挂帅。城市管理委员会要定期研究城市管理中存在的问题,及时修正城市管理的目标。

明白了要抓什么,更要清楚怎么抓。李亿龙指出,就目前的情况来看,城市管理重点要打好六大战役、做好两大工程、实施条块联动。

六大战役是指:清洁卫生、摆摊设点、户外广告、渣土运输、交通秩序、违章建筑。李亿龙要求,六大战役要统一行动、交错进行,从现在到年底,六大战役要全面铺开,不能歇气。各城区要做好相关部署,每个战役至少要有一名主要领导负责,并配备专门的班子,大家要集中优势兵力,按照全市的统一部署、统一步调,重拳出击。

与此同时,要全力推进全市的绿化和亮化工程,实施条块联动,力求取得扎扎实实的效果,把长期以来大家不满意的事情从根本上解决,使城市管理走上规范化、正规化、法制化的轨道。

市领导廖炎秋、段志刚、谢宏治、朱玉萍、罗东海、周学农、周辉斌参加会议,并就城市管理工作提出相关意见及建议。

省住建厅党组成员、总工程师易继红受邀为大家做城市管理辅导讲课。