张建欣副省长出事 山西省副省长张建欣在祁县调研商事制度改革推进情况
山西省副省长张建欣在调研商事制度改革推进情况时要求
实现互联互通 形成监管合力
本报讯 (张 瑾 记者秦海峰)5月14日,山西省副省长张建欣就商事制度改革推进情况,到祁县市场和质量监督管理局进行了调研。
从2013年12月起,晋中市在所辖的灵石县和介休市启动了商事制度试点工作。2014年3月起,该市全面推开注册登记制度改革,全面落实企业注册资本实缴制改认缴制,放宽注册资本登记条件,全面实施了市场主体住所(经营场所)登记规定,放宽住所登记条件,“先照后证”相关审批事项全部落实到位,年报制度在全市范围内实行,登记管辖权下放,免征企业及个体工商户注册登记费。
在实行试点的14个月时间里,该市市场主体迅猛增长。其中,公司制企业新增6606户,同比增长53.1%;注册资本新增3579974万元,同比增长95.9%。2015年1~4月,全市公司制企业继续保持快速增长态势,新增1889户,比去年同期增长20.2%;注册资本新增994671万元,比去年同期增长74.2%。
张建欣先后在玻璃器皿质检中心和登记注册窗口仔细听取了相关负责人的汇报,检查了商事登记制度改革运营情况,体验了办证流程,并就当前登记注册工作效率和办证群众进行了交流,问询了群众意见。
当听到该局相关负责人介绍说,商事登记改革后“人气很旺,业务量增加了”,目前市场监管局办事窗口由1个增加到了3个,工作人员由6人增加到了15人时。张建欣对该局把能吃苦、善学习的年轻同志充实到一线窗口的做法给予了高度赞扬。
在认真查看企业信用信息公示系统后,张建欣充分肯定了该局进行企业公示的做法,并提出要自上而下完善工商登记制度改革相关配套措施,积极推动市场主体登记住所、市场主体信息公示平台、信息抽查、“黑名单”管理等一系列制度规范建设,努力实现“宽进”与“严管”的有机统一。
在调研中,张建欣就商事登记制度改革工作提出了4点要求。一是要在加快相关部门改革步伐上下功夫。减少不适宜的审批项目,以工商登记制度改革撬动其他行政审批改革。同时要强化部门之间协调沟通,防止出现监管真空,使好政策真正产生好效果,使企业真正得实惠。
二是要在尽快出台“三证合一”的实施办法上做文章。方便基层积极推进、做好前期基础工作。三是要在制定市场简易退出机制上想办法。
加强市场主体退出机制研究,简化和完善企业注销流程,试行对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序,努力实现市场主体退出便利化。四是要在尽快完善平台建设上见成效。统一注册登记平台和企业信用信息数据库,设置合理的工作程序,保障工作的流畅性,尽快实现部门之间信息互联互通,实时共享,形成监管合力。《中国质量报》
