左权孙光堂混过的女人 为了老区人民的微笑――记全国“人民满意的公务员”左权县委书记孙光堂
“我是人民的公仆,人民是我的衣食父母。人民的微笑是我最大的欣慰,人民的满意是我最大的幸福。”
8月14日,在第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,孙光堂被授予“人民满意的公务员”光荣称号,受到国家主要领导人的亲切接见。手捧奖章和证书,孙光堂心潮澎湃,他如是表达了他的获奖感言。
正是因为有着这样的执政理念与执政情怀,他从2000年12月任左权县委副书记、县长,2005年5月至今任县委书记以来,近十载寒暑扎根基层,躬耕实践,默默奉献,引领左权这个“山区、老区、贫困区”发生了翻天覆地的巨变――左权以全面协调可持续的良好发展态势被上级领导总结为“左权现象”。
“党派我来老区,不是来当官的,是来为人民做事的,要做事,就要有勇于开拓的精神”
孙光堂刚到左权,正是左权最为困难之时,百年不遇的洪灾后,农业产业元气未复,亚洲金融危机影响下,工矿企业面临亏损,全县16万人口有8万多生活在贫困线以下。面对这一局面,孙光堂感到了沉甸甸的压力。他连续一个多月,深入基层调查研究,分析思考,常常是忘记休息,彻夜不眠。
孙光堂认识到,左权要摆脱贫穷落后,实现赶超发展,必须从改革抓起。2001年,在尚无先例的情况下,一场触动 “产权置换和职工身份置换”的工商企业二次改制在左权大地大张旗鼓地展开。
当时企业职工思想阻力大,职工身份转换资金筹集难度大,职工妥善安置困难大。这些事情解决不好,有可能引发群体性事件,影响社会稳定,乃至丢掉“乌纱帽”。有人曾劝孙光堂,不要捅马蜂窝,稳妥点,等一等再说。孙光堂说:“党派我来老区,不是来当官的,是来为人民做事的,要做事,就要有勇于开拓的精神。”
为了安置好职工,他跑遍了全县所有工商企业,倾听群众意见,制定合理改制方案,改制工作紧锣密鼓地展开。经过一年的努力,左权县成为山西省率先推进国有企业改制最彻底而又最平稳的县份。二次改制取得了圆满成功,实现了国有股置换、职工身份置换、股权集中三个“一步到位”,这为后来的经济发展奠定了良好的体制基础。
勇于开拓,勇于创新,敢为人先,这是孙光堂的一个突出特点。在他的带领下,左权县在全省率先推开了乡村煤矿体制改革、农村信用社改革和粮食系统改革,同样取得巨大成功;在全省率先实现县级城市集中供热,极大拉动了城市化进程。
目前县城集中供热面积突破100万平方米,省内外多个县市来左权学习取经;在全省山区县率先实现了所有行政村村村通水泥路、公交车、固定电话、移动信号,拓宽硬化公路总里程是“十五”前45年的10倍;在全省率先创办县城寄宿制学校,率先实现义务教育全免费,率先普及高中教育,普及率达到90%;在全省首创“生态庄园经济”发展模式,被专家学者赞誉为 “山区县份在推动城乡一体化过程中的伟大创造”。
发展生态庄园经济同样是孙光堂的开拓之作,创新之作。当时既无先例,更无成功经验,因为有关政策不明确甚至有人提出异议。
孙光堂认为,只要有利于山区开发,有利于农民致富,有利于生态绿化,就要大胆探索,大胆实践。2005年,孙光堂身体力行推进庄园经济开发,亲任生态庄园经济开发领导组组长,他积极引导鼓励企业主、离退休干部等社会各界人士投资开发庄园经济。他无数次深入全县各庄园经济点调研视察,亲自执笔撰写庄园经济的调研文章。
几年过去了,生态庄园经济蓬勃发展,发挥了良好的经济效益、生态效益和社会效益,表现出旺盛的生命力,受到了社会的关注和肯定。2009年4月18日,中国市场经济研究会和山西省改革创新研究会在人民大会堂举行了左权县生态庄园经济研讨会,与会专家学者达成共识:发展生态庄园经济意义重大,有利于山区综合开发,有利于农村产业结构调整,有利于农村富余劳动力就业,有利于加快扶贫开发步伐,有利于推进城乡一体化和农业现代化。
今年7月,全省生态庄园经济现场会在左权召开。左权发展生态庄园经济的经验在全省山区县份全面推广。
“贫困山区要实现经济腾飞,必须锲而不舍抓项目,只争朝夕谋发展,一心一意搞建设”
2009年7月26日,左权县上半年经济工作会隆重召开。会上,孙光堂郑重宣布:华能左权大电厂项目、西安水电站(二期)工程批准立项。顿时,会场上爆发出雷鸣般的掌声。许多人甚至激动得热泪盈眶。人们没理由不激动,华能左权大电厂、西安水电站,老区人民望眼欲穿几十年,一朝梦想成真,能不激动吗?其中华能左权大电厂一期发电工程静态投资就达48亿元,不仅是左权历史上投资最大的工业项目,而且比新中国成立以来左权工业企业累计总投资还多10个亿!
人们知道,在这两个项目的背后,凝结着县委书记孙光堂多少心血和汗水啊!他经常说,“贫困山区要实现经济腾飞,我们必须锲而不舍抓项目,只争朝夕谋发展,一心一意搞建设。否则,我们就愧对党的培养,愧对人民的养育。”
左权是国家扶贫开发重点县,县域经济总量小是最大的桎梏。孙光堂认为,左权要摆脱贫困,必须实施项目战略,大上项目、上大项目。而要上项目,必须解放思想,更新观念、推动改革、创优环境。为此,他组织县乡村三级干部、企业家赴沿海发达地区和海外考察学习,挂职锻炼,邀请全国知名的专家、学者到左权授课、讲学,使干部群众的思想观念和思维方式有了根本性转变。
思想解放了,体制理顺了,环境优化了,发展提速了。这几年,孙光堂亲自抓项目,亲自抓招商引资,左权县每年都有20-30个项目上马,先后引进了阳煤、华能、香港俊安等六个全国知名的大企业集团到左权投资开发。形成了源源不断的经济增长点。全县经济社会实现了全面、协调、持续、快速发展,财政收入先后突破了1亿元、2亿元、3亿元大关,去年达到4.62亿元,8年增长近10倍,年均增长43.8%。
“任何时候都要把人民群众的事情装在心里,桩桩件件抓落实,只要群众满意,我就高兴”
在工业迅猛发展、城市建设蒸蒸日上的同时,孙光堂始终惦记着在偏远山区的群众,他们不仅生活贫困,而且还面临着行路难,上学难、看病难、发展难等一系列问题,为了让这些群众尽快享受到社会发展的成果,孙光堂主持制定了“一城34村”城乡统筹发展规划。
以县城为龙头,同时确定基础好的34个行政村为中心村,通过有计划、有步骤的移民搬迁,引导山区群众逐步进入县城和中心村。现在,这个规划正在迅速稳健的实施当中,全县已有3万多群众走出大山,走进县城和中心村,过上了幸福的生活。
孙光堂关心教育,关心“山里娃”,现在左权县山里娃可以和城里孩子一样坐在同样宽敞明亮的县城寄宿制学校读书;从小学到初中上学不用从家里再拿一分钱,从2008年冬季开始,每位住校生还可享受到一杯热腾腾的豆浆;全县所有初中毕业生都可以就读高中,农村孩子上职业高中还可享有更多的资助。
在孩子们眼里,孙光堂就是他们的 “护花人”。在孙光堂的关心下,全县10个乡镇乡乡有了敬老院,五保户、孤寡老人全部得到敬养。在孤寡老人眼里,孙光堂是知冷知热的贴心人。现如今,全县新建、改建了县城医院和所有乡镇卫生院,新建了65个村级卫生所,新型农村合作医疗制度全面普及。在贫困特困人眼里,县委书记孙光堂是值得信赖的实心人。
孙光堂说:“我是县委书记,任何时候都要把人民群众的事情装在心里,桩桩件件抓落实,只要群众满意,我就高兴。”
近年来,他先后被省市授予“大接访优秀县委书记”“教育书记”“信访先进工作者”等荣誉称号,这一项项荣誉无不浸透着他孜孜以求的心血、默默奉献的汗水。在孙光堂的带领下,老区人民的生活水平不断提高。2008年,全县城乡居民储蓄存款余额达到25.5亿元,比2000年净增21亿元,家用轿车以每年1000辆的速度“飞”入寻常百姓家。在干部群众眼里,他是带领全县人民走向富裕幸福生活的带头人。