张诚三峡 张诚:三峡集团通过四种方式推进混合所有制
由中央人民广播电台经济之声和国资委研究中心联合主办的《大国大时代——中国经济报告会》“十月谈”今天在北京举行。,今天下午2点在北京举行。中国长江三峡集团副总经理张诚表示,从2002年开始,三峡集团就开始探索混合所有制改革,主要采取的方式包括通过上市推进主营业务股权多元化改革;通过收购海外公司股权,加快实施“走出去”步伐;通过引进战略投资者和实行员工持股;通过加强与地方利益相关者合作,构建“利益共享、风险共担”机制。
去年召开的十八届三中全会作出积极发展混合所有制经济的重大决策部署,该决策是深化国企改革、坚持和完善我国基本经济制度的一项重大举措。
张诚表示,下一步三峡集团还将以推进股权结构多元化为核心,以规范和完善公司治理结构、进一步增强企业市场竞争力为目标,继续在条件成熟的所属企业或新并购企业中开展混合所有制与股权多元化试点工作。
据透露,除上述已经付诸实施的改革措施外,三峡集团正在加快推进中国三峡新能源公司的公司制和股份制改造工作;加快推进旗下的三峡高科进行混合所有制改革试点,通过员工持股和股权激励,努力构建适合三峡高科智力和知识密集型特点的多元化产权结构;通过建立健全符合市场化要求的法人治理机制和经营机制,进一步激发企业活力和创造力。
此外,三峡集团还拟对集团公司辅业资产进行剥离,通过引入社会资本,重组整合成立三峡集团资产管理公司;拟与民营资本或海外资本合作,通过组建合伙制企业形式建立境外清洁能源投资基金等。
张诚指出,发展混合所有制经济,不仅有利于增强国有资本的放大功能,实现国有资本的保值增值,而且有利于各种所有制资本之间相互取长补短、实现互利共赢。
“发展混合所有制经济,要妥善处理好政府与市场的关系。”张诚说,一方面要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,在微观层面要尊重企业自身的意愿和基层首创精神,尽量避免“一刀切”式的行政性指令。另一方面要更好地发挥政府的作用,特别是政府在顶层设计方面的作用,包括明确方向、选择试点、制定规则、政策引导等方面。
