原邹平县委书记王传民 邹平县委书记王传民:力争率先基本实现现代化
邹平经济技术开发区管委会主任、邹平县委书记、县人大常委会主任王传民接受本报记者采访。 李振平 摄影
力争到2016年率先在全省基本实现现代化
记者:党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会。而之前邹平县就提出今年要基本建成小康社会。不仅经济发展走在了全市前头,小康社会建设也成为全市的楷模。请问这一目标能如期实现吗?邹平基本公共服务是否实现了均等化?
王传民:邹平县作为全国百强县,有能力也有责任,在这一目标上率先完成。早在2008年,我们就提出建成全面小康邹平的目标,经过近年来的发展努力,这一目标已经基本实现。预计,今年全县地区人均生产总值将突破15000美元,经济发展方式更加科学、城乡区域发展更加协调、文化更加繁荣发展、人民生活更加殷实富裕、生态环境更加优美宜居、社会更加和谐稳定,基本实现了全面建成小康社会的目标,成功开启了建设现代化的新征程,力争到2016年率先在全省基本实现现代化。
关于城乡公共服务,近年来,我们不断加大城乡公共服务投入力度,坚持财政优先保障民生事业投入,积极回应群众新期待,竭力满足群众新需求,努力使百姓生活得更有尊严、更有品质、更有自豪感。优先发展教育事业,五年累计完成投入34.
3亿元,先后实施了“211”取暖、三免惠民等惠民工程,新增校舍面积31.8万平方米,所有中小学全部达到省级标准化要求。大力发展卫生事业,达到了每个镇办有一处规范的卫生院、每3000人左右有一处社区卫生服务站、每500人左右有一处卫生室的标准;深入实施农村卫生普惠工程,为农村群众提供家庭保健式医疗服务,经验在全国推广;全面落实国家基本药物制度,药品平均降价44.
4%;新农合参合率达到100%,最高报销比例达到90%;被确定为全国最具创新力医改示范县。
城乡居民新型养老保险实现全覆盖,城乡低保实现应保尽保。大力发展公共事业,率先实现了村村通自来水、通等级路、通公交车、通互联网,垃圾清运到村、治安视频到村、文化惠民到村。
今年,为进一步提升基本公共服务均等化水平,重点实施了“三大惠民实事”: 一是每年投入2000余万元,在小学和幼儿园全面实行“校车畅通工程”,率先在全省实行免费乘车;二是投资2000余万元,启动了农村安全饮水全覆盖工程,安装净水设备,确保农村群众都能喝上优质安全水;三是加快推进城乡公交一体化工程,基本实现了县镇村三级网络全覆盖。
经济下行压力下多项工作实现新突破
记者:全面建成小康社会,最根本的还是要靠发展。今年,邹平县的发展也遇到了经济下行带来的巨大压力。在这种情况下,您提出决胜全国前十强,全力推动逆势突破。那么,邹平县在哪些方面取得了突破?
王传民:今年以来,虽然我县面临着巨大的发展压力,但是全县广大干部群众积极强化机遇、赶超、担当、大局、落实五种意识,冷静分析,沉着应对,经济社会各个方面都呈现出许多亮点,取得了显著的成绩。项目建设取得新突破。
全年开工重大项目60个,其中过百亿元1个、过十亿元10个、过五亿元12个,完成投资170亿元,46个项目竣工或部分投产,无论项目投资规模、科技含量、质量效益都居历年之最。发展方式转变实现新突破。9个项目列入省转方式调结构重点项目,4个项目列入省节能环保产业重点项目,3个项目列入省黄蓝两区建设重点项目。
以表面工程成套装备为主导产业入选山东省第二批高端装备制造产业园区,西王玉米文化产业园入选全省20家文化产业重点园区。
新增省级企业技术中心3家,西王企业技术中心成为国家级企业技术中心,实现了零的突破。对外开放实现新突破。西王特钢成功上市,融资13.25亿港币,全县上市企业达到9家,融资总额达到206亿元,上市企业个数和融资总额居全省第一位,资本市场上的“邹平板块”进一步壮大。开泰集团成功收购荷兰爱博特公司,成为全市首家并购外资公司的民营企业。
现代农业实现新突破。今年全县新上“一村一品”项目153个,建成农业生态园10个,新建各类蔬菜大棚631个、现代化养殖小区64个,新增“三品”认证41个,邹平水杏、邹平香椿等6个商标申报国家地理标志证明商标,农业规模化、标准化、品牌化程度进一步提高,被确定为全省第一批省级现代农业示范区。
对闲置工业用地进行二次招商
记者:邹平县工业企业多、发展快,但土地指标有限。在这种情况下,加快转调、提高投资强度尤为重要。在这方面,邹平采取了哪些措施?“土地二次开发”、“零土地招商”、“零土地技改”该怎么理解?
王传民:按照“保发展、保民生、保红线”的原则,对上积极争取增量,对内大力挖潜存量,最大限度地满足发展用地要求。一是落实差别化供地政策,优先安排创新型、成长型重大项目用地,从严控制传统型、附加值低的项目,不断提高用地质量。
二是推行“零土地招商”,对现有闲置、低效利用的工业用地进行二次招商,引进质量高、效益高的项目实施“腾笼换鸟”。三是推行“零土地技改”,引导企业利用原有厂房和场地进行产品、工艺、设备的改造提升,提高产出效益。
四是引导企业建设多层、高层厂房,走一条从存量盘土地、向空间要效益的集约节约用地之路。五是大力抓好城乡建设用地增减挂钩项目,积极包装重点项目向上对接,争取上级支持,增加用地指标。