在阳光下李幼容 让民生资金“晒”在阳光下 用在刀刃上

    贵州作为全国决战决胜脱贫攻坚战的主战场,每年民生资金项目投入均在2000亿元以上。如何加强对这些资金的监管,让这些资金用到刀刃上?

    央广网北京3月13日消息(记者王珩 贵州台王亘)贵州作为全国决战决胜脱贫攻坚战的主战场,每年民生资金项目投入均在2000亿元以上。如何加强对这些资金的监管,让这些资金用到刀刃上?

    在三穗县羊古村,每次村务公开栏上张贴贫困户脱贫初选名单,总会引起村民们的关注。村民唐京屏说,所有人员都是由村民层层推选出来的,不仅有入户调查,还有公开评议和张贴公示,这样的评选方式,大家都很满意,“开始的时候他们都说不同意,有些就说该拿的都拿嘛,不该拿的你要去争什么呢?他们这些领导做一次就公布一次,张贴在外面,大家说,公布出来就行了,也没有什么人有什么意见啦。

”

    谁是贫困户,自然是村民说了算。这次的贫困户脱贫名单与以往不同,涉及到更多具体的脱贫措施、项目和资金,羊古村检察联络员袁庄景也对接下来的工作有了许多想法,“现在贫困户名单已经进入公示阶段,接下来将会涉及到很多的扶贫项目,扶贫资金。

我们将督促村两委及时的公开项目、资金以及使用情况,不断提高群众的知晓率。对于工作中发现的职务犯罪方面的线索,我们将及时向检察机关反映,真正让每一笔惠民资金,惠民政策用在群众身上。”

    2016年以来,三穗县人民检察院聘请了110名县级第一书记和驻村干部作为该院民生资金专项工作检察联络员,延伸民生资金专项保护的触角,一年来共协助检察院收到涉及损害群众利益的案件线索11件11人。

三穗县界牌村民生资金专项工作检察联络员李国亮说,检察联络员的设立,让民生资金监督更阳光,“民生资金在监督方面我们是采取了一个群众知晓、群众参与、群众监督的原则,让所有的这一切,我们的项目、民生资金都在阳光下运行,都让老百姓实实在在的能够看得到、看得见,我们也能够管得住。”

    随着2020年全面建成小康社会目标的临近,在今年的政府工作报告中明确提出,中央财政专项扶贫资金增长30%以上,加强集中连片特困地区、革命老区开发,改善基础设施和公共服务。

而贵州作为全国决战决胜脱贫攻坚战的主战场,在这些方面的投入逐年加大,但是由于资金分布点散面广,基层监管薄弱,一些民生资金被当成“唐僧肉”瓜分和侵占。2016年贵州检察机关共立案查办涉及民生资金职务犯罪案件达967件1200人。

全国政协委员姜刚杰认为,监管制度的建设是关键:“这些都是很大的资金,我感觉这是一个好事,有钱来做这些事。 另一方面要把好事办好,不要浪费,不要产生腐败的问题,要有一个好的规章制度来相互制约,来把这个钱用好、用到刀刃上,发挥它的作用。”

    用什么样的制度来管理,全国政协委员顾久说,他曾经和国外的一些团队合作做过一些项目,国外对项目资金的管理非常的严格,值得借鉴,“比如说,我这个项目中间有一个调研,我要到什么地方调研,中间坐什么车去,他都要填,包括班车多少钱。

填完了以后悄悄的他会打电话到这家汽车公司,是不是这个钱。如果不是这个钱,他就要问责,发现你这个资金不对,他可能会抽回。我谈的就是可以借鉴一下别人当初怎么管这个的。”

    随着近年来贵州省大数据的蓬勃发展,全国政协委员胡国珍认为,在民生资金管理上可以用大数据来进行监管,“我觉得大数据来监管民生资金,要对每一个民生资金从规划、使用到最后使用的这个效益,要做一个产业链的监管,来使民生资金最大限度地发挥它的效率。

民生资金应该是高压线,救命钱不能乱花,所以要加大监管力度,要使民生资金产生最好最大的效应,要使党的惠民政策确实让老百姓感到实惠,让老百姓受益。”

    全国人大代表郑维勇在平时调研中发现,各级都在加大对民生资金的监管,但是更重要的还是要真正把资金用到刀刃上,“比如说我们对教育的投入,在农村浪费比较大,我们很多的行政村以前是几百个学生,现在只有十几个到几十个学生;比如说我们的医疗,以前我们的乡镇上配置了一些设备,但是没有人能用。

那么我们这些资源是不是浪费了。我觉得我们应该慎重,在教育上、在医疗上更加重视人才的培养。二是在农业产业上,我们现在是重发展、轻管理,我觉得我们应该在技术上、在市场上来做文章,不应该在规模上来扩大效益,所以我觉得这个更应该发挥好资金的作用。”