杭州市委副书记张仲灿 金华市委常委、东阳市委书记张仲灿在全市经济工作会议上作重要讲话
2月11日上午,市委、市政府在市行政中心召开全市经济工作会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神,按照市委十三届十次全体(扩大)会议暨市政府第九次全体会议的总体要求,认真总结2010年的经济工作,安排部署今年的工作任务,动员全市上下全力以赴推进项目落地,加快培育现代产业体系,为“十二五”加快东阳崛起开好局、起好步。金华市委常委、东阳市委书记张仲灿在会上作重要讲话。
全文如下:
新年上班第三天,我们就在这里隆重召开全市经济工作会议。这既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,也是一次布置工作、落实任务的部署会,更是一次收心鼓劲、激发斗志的动员会,目的是号召全市上下及早把思想和精力集中到经济工作上来,进一步振奋精神,凝聚合力,为实现“十二五”科学发展良好开局而努力奋斗!
刚才,会议表彰了2010年经济工作的先进单位和个人,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
向积极参与、支持东阳建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!陈晓市长代表市委、市政府作了一个很好的报告,回顾总结了去年经济工作,全面部署了今年经济工作任务,陈市长的报告主题鲜明、思路清晰、重点突出,希望各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
会议还发放了镇乡街道、部门单位的工作要点以及政策文件汇编,希望各单位认真抓好工作要点的落实,积极做好政策的解读、宣传工作。下面,我再讲四点意见:
一、认清形势、明确目标,不断提振发展信心
信心是激发干劲、做好工作的力量源泉、动力所在。要加快东阳发展、加速东阳崛起,首先要进一步坚定信心、振奋精神、奋发有为。要强化崛起意识。经过“十一五”特别是近两年的发展,东阳加速发展的上升通道已经打开,可以说是蓄势待发。
但同时也要看到,我市与先进县市相比,无论是投入的力度、发展的速度、科学谋划的高度都还存在较大差距。全市上下必须进一步强化崛起意识、赶超意识,自觉地把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进,紧紧围绕“加快东阳崛起”这一目标,拉高标尺、自我加压,加快工作节奏、加大工作力度,继续保持并扩大追赶之势,全力推动东阳经济超常规跨越式发展,努力谋求争先进位。
要积极抢抓机遇。当前,世界经济逐步复苏、国内经济持续向好、浙中城市群地位不断提升;我市发展基础后劲进一步增强,人才、区位、特色产业及“东阳人经济”等优势日益凸显,全市上下干大事、干实事、干成事的良好局面正在形成。
可以说,东阳的发展正处在天时地利人和俱备的重要机遇期。
时不我待,机不可失。全市上下要倍加珍惜我市当前业已形成的良好发展局面,进一步增强机遇意识,在应对挑战中敏于发现机遇,在解放思想中积极抢抓机遇,在发挥优势中努力放大机遇,全力推动东阳经济在新一轮竞争中脱颖而出,在新一轮发展中再度崛起。
要努力创先争优。要继续按照“东阳先锋”创先争优活动部署,深入推进“先锋工程”建设,努力在全市各行各业形成比先进、学先进、赶超先进的进取氛围。
各镇乡街道、机关部门和广大党员干部要积极投身工业、农业、商贸服务业、“东阳人经济回归工程”以及社会管理创新竞赛活动,以创业创新创佳绩、争优争先争一流的斗志和干劲,推动各项工作取得新突破、再上新台阶。
二、乘势而为、强势推进,不断扩大发展成果
发展是硬道理。要始终坚持发展这一第一要务不动摇,承接我市“十一五”发展之势、人和之势,乘势而为、强势推进,不断巩固扩大发展成果,努力实现“十二五”良好开局。要致力于促进经济提质增量。加快崛起,经济崛起是根本。
要立足我市区域经济实际,充分发挥产业、资源优势,坚持一手抓提质、一手抓增量,坚持又好又快,不断做大做强县域经济,提升东阳在金华、全省乃至全国的综合实力位次。抓提质,就是要加快转变经济发展方式,按照“强二产、兴三产、稳一产”的总体思路,切实抓好磁性材料、医药化工、纺织服装、建筑、木雕竹编、影视旅游等产业转型升级,着力提升产业发展层次,增强产业竞争能力,提高经济发展的质量和效益。
抓增量,就是要坚持能快则快,大力开展“大项目突破年”活动,深入实施以“东阳人经济回归工程”、“东阳人智力回归工程”为重点的招商引资一号工程,加快项目推进和落地速度,推动经济发展提速,做大县域经济总量。
要致力于加快城乡建设步伐。
坚持以城带乡、以乡促城,互促共进、协调发展,不断提升城乡建设水平。要着力加快新型城市化步伐,根据城市“北进、西连、东扩”的建设进程,科学修编城市规划,加快新老城区建设,加强城市管理,提升城市品位,做精、做美、做亮中心城市。
要不断加大新农村建设投入,以中心镇建设为重点,继续扎实推进集镇建设、中心村建设和村庄整治、农民饮用水、农村生活垃圾处理等农村实事工程,完善农村基础设施、改善农村生产生活环境、优化农村公共服务,着力打造美丽乡村。
要致力于巩固和谐稳定局面。继续坚持经济发展与改善民生、维护稳定同步部署、同步推进、同步提高。要更加注重保障和改善民生,加大民生、维稳投入力度,从群众增收难、看病难、子女就学难等亟待解决的问题入手,从能够做到的事情做起,有针对性地落实民生政策、实施民生项目、开展惠民活动,将经济发展的成果更多地体现到惠民上来,让广大群众更多地享受发展成果。
要不断加大维稳工作力度,持续深入开展“平安东阳”创建、法治东阳建设,加强和创新社会管理,努力排查化解各类矛盾和历史遗留难题,依法严厉打击违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。
三、标本兼治、动真碰硬,不断优化发展环境
环境就是生产力、竞争力。要在近年来发展环境不断改善的基础上,以更高的标准和要求,以更大的力度,全面优化发展环境,不断提升发展软实力和竞争力。要突出办事提速。优化环境,首先要从机关服务环境抓起,以机关办事的提速来带动整个社会发展环境的优化。
要牢固树立“干部就是服务”的意识,转变工作作风,创新服务方式,多设路标、不设路障,努力实现“管理员”向“服务员”的角色转变。要简化办事程序,不断巩固深化行政审批制度改革成果,大力推行能办推定,实行流程再造,进一步提升服务效能、办事效率。
要正确处理执法、管理与服务的关系,找准贯彻落实上级文件政策与服务我市经济社会发展的最佳结合点和着力点,既讲好“普通话”,又讲好“地方话”,实现依法行政与优质服务的有机统一。
要加大整治力度。进一步加强宣传教育引导,大力弘扬东阳人文精神,继续深入开展向孙炎明同志学习活动,巩固深化思想道德建设活动成果,全面部署开展“与法同行”法制宣传教育,在全市进一步形成知荣辱、讲正气、尽义务的良好社会氛围。
要进一步加大整治力度,继续深化“三治一优”活动,严厉打击阻挠工程施工、项目推进以及强买强卖、非法包揽工程等黑恶势力和违法犯罪活动,整治歪风邪气、净化社会风气,营造良好社会环境。
要强化督查问责。要加大对损害发展环境行为的督查力度,敢动真格、敢于碰硬、严厉查处,尤其是市委市政府督查室、纪委监察局等督查机构,要加强明查暗访,坚持和创新涉企科室、基层站所评议以及行风热线等工作载体,不断提高督查工作实效。
要充分发挥好党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体和广大群众的监督作用,不断拓宽监督渠道,增强督查工作合力。同时,要把明责、履责、问责结合起来,实行严格的问责制和明确的“买单制”,做到绩优必奖、失职必罚、渎职必究。
四、上下齐心、同频共振,不断凝聚发展合力
加快东阳发展是全市上下的共同责任,需要全市上下的共同努力。要进一步统一全市干部群众思想,凝聚人心、发挥合力,在全市进一步形成心齐气顺、劲足实干的良好局面。党员干部要示范带头。公务人员特别是党员干部是地方经济社会发展的主导力量,必须带头肩负起推动东阳发展的重任。
要进一步强化责任意识,多想一想自己为东阳的发展做了些什么,多掂一掂自己在推动东阳发展当中贡献了什么,真正做到“在其位、谋其政、履其职”。要切实发挥示范引领作用,带头履行职责、带头维护大局、带头破解难题,尤其是面对今年市、镇两级换届,要进一步强化大局观念,正确对待换届,切实做到思想不乱、精力不散、工作不松,团结带领全市人民为加快东阳崛起建功立业。
广大企业要勇挑重担。企业是经济发展的主体。广大企业要积极承担起这一重任,为推动东阳经济发展再创佳绩、再立新功。要有做强做大的雄心壮志,加大投入、拓宽市场,努力使企业向更高、更快、更强的目标迈进,争做行业发展的领跑者;要有勇于开拓的创新精神,积极参与企业“一学二强三提升”活动,不断加强科技、资本、品牌和文化创新,争做转型升级的先行者;要有回报社会的责任意识,树立正确的价值观、财富观,诚实守信、规范经营,富而思源、真诚奉献,争做和谐发展的推动者。
社会各界要齐心协力。要进一步增强加快东阳发展的责任感和归属感,牢固树立“我为东阳发展增光、我以东阳发展为荣”、“加快崛起、从我做起”的理念,做到思想同心、目标同向、行动同步,齐心协力思发展、谋发展、促发展;要干在当前、干在实处,从本职岗位做起、从现在做起,尽心、尽力、尽职呵护东阳发展稳定大局。
要进一步激发广大在外东阳人关爱家乡、回归家乡、反哺家乡的热情,鼓励引导他们主动参与、热心支持“东阳人经济回归工程”、“东阳人智力回归工程”,共同为家乡发展添砖加瓦。
同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程向我们发出了新的召唤。希望全市上下以这次经济工作会议为新的起点,以更加奋发有为的精神状态、更加团结和谐的干事氛围、更加求真务实的工作作风,解放思想、抢抓机遇,创先争优、扎实工作,为实现东阳“十二五”科学发展良好开局做出新的更大的贡献!
