曾志权被查 政府资金被忽悠走?省财政厅长曾志权回应
“如果要推进政府经营性资产参与股权投资,我强烈反对!”昨日下午,省人大代表温镇西在分组审议中说。“如果政府资金参与股权投资,是以赢利为目的还是不以赢利为目的,是为了赚钱还是为了解决社会公共福利问题?定位很不清楚。如果委托给私募的股权投资机构去做,那更是错误的。”
省人大代表、省财政厅厅长曾志权昨日回应称,推进政府经营性资产参与股权投资,并不是专门单列一部分支出来搞改革,而是原来已经有一部分专项资金用于经营性领域的支出。“原来的这部分专项资金如果不搞股权持有,就白发白给了。”
温镇西认为,目前,私募股权投资领域是一个没有监管的灰色地带,政府财政不应该参与,风险很大。现在所谓的专业管理机构甚至胆大包天,到处忽悠。政府的资金千万不要给它们忽悠走了,必须慎重和认真研究。
曾志权解释,这部分专项资金如果不用来股权投资,反而会影响国有股权,使用过程中容易出问题。实行股权持有,在使用过程中,无形中企业使用专项资金就不敢那么随意。可能是我们解析得不够,有些同志误解了。
地市财政应“挤一点”给孤儿
“由于弃婴、孤儿保障的投入中,很大一部分依赖于地方财政投入,欠发达地区由于财力紧张,投入意愿不足,直接影响了欠发达地区福利院的收纳弃婴、孤儿的动力,成为大量弃婴、孤儿游离于福利机构之外的一大诱因。”省人大代表提交建议指出。
“不愿意收养不行啊,要落实主体责任。”曾志权昨日表示,今年孤儿基本生活补助2.09亿,这个是省级部分投入,市县还应承担责任。
按照2010年国务院《关于加强孤儿保障工作意见的通知》,在福利机构集中供养的孤儿养育标准每人每月不低于1000元,散居孤儿的养育标准每人每月不低于600元。从近日暴露的一系列事件看,散居弃婴、孤儿,尤其是欠发达地区散居弃婴、孤儿的养育标准落实情况堪忧。
曾志权认为,现在还是分级的体制,按照财力事权相匹配,省不可能什么都大包大揽。但地市财力再有困难,省点钱扶持孤儿都应该能省得出,牙缝里挤一点出来都可以解决这个问题了。现在财力上最困难的地方都保证到7.6亿以上,已经加大了转移支付的力度。关键是要把责任感、紧迫感上来,要把它当自己的小孩养的话,钱也出来了。
非税收入高要“重税轻费”
“广东这个问题其实并没有想象的那么严重,只但应该引起重视是对的。”针对部分人大代表指出去年非税收入比重达18.5%要拉响警钟,省财政厅厅长曾志权说,关键还是要发展经济,做大实体经济,加大税收征管力度,关注财政收入质量,关注财政可持续发展问题。但并不是说,该收的不收,这也不对。以后要采取规范的做法,重税轻费,逐步把收费往税收方面考虑。
他指出,各个地方的非税情况不一样。最重要的是要判断是不是有违规收费,是不是乱收费,正常的、该罚的款你不罚怎么行?比如交通违规,你不罚它对社会造成的伤害谁来补?只要是合法的、合规的还是要收。
曾志权说,下一步逐步考虑重税轻费,该转为税收的转为税收。比如排污收费,呼吁很多年了,可以转为排污税。教育附加收费,可以转为教育税。因为这些事业发展必须要收费,但这块反映出来就是非税收入,其实它做的是国家应该做的事。像教育附加,拿了也是支持教育,排污附加,拿了也是支持环保的,不能说这就不对。
