胡建淼教材 胡建淼教授撰文建议“法治强国”
《国家行政学院学报》第1期发表了胡建淼教授的《走向法治强国》一文。胡建淼在文中认为:党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略;九届全国人大二次会议将"依法治国"载入宪法;党的十六大报告指出"发展社会主义政治民主,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来"。
"依法治国"的内涵博大精深,并随着法治实践的深入而得到丰富和深化。我们要从"强国战略"的高度来认知"法治"建设,走"法治强国"之路。
中国地大物博、人口众多,自古是个泱泱大国,但不曾是个强国。从鸦片战争到1949年新中国成立,中国遭受的外来侵略有470多次;从1840年到1905年的65年间,中国被迫签订的不平等条约有745个之多。一百多年来,中国无数仁人志士的鲜血,无数丧权辱国的不平等条约,无数次的割地赔款,已将"落后挨打、弱国无外交"的天然法则深深地铭刻在国人的心里。
让中国成为一个不再受人凌辱的强国,是中国有志的革命者和有抱负的知识分子几千年来追寻的一个梦想。
孙中山在"中国在地球上为一最贫弱之国"的时代,要求"诸君立志",把中国建设成为驾于欧美之上的"世界第一富强之国"。毛泽东精神包含着炽热的"强国"精神,建国之初就提出"赶超美国"的宏志。小平同志作为中国改革开放的总设计师,在中国拨乱返正的关键时刻所确立的主题理论,是真正走向强国富民的正确路径。
以江泽民同志为领导核心的第三代领导集体确立了依法治国方略,推行人才强国战略思想,使中国沿着中国特色社会主义道路快速而稳妥地发展。
2011年,胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的讲话中指出,在本世纪上半叶,我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标:到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。"富强"之国依然是我们党带领人民继续奋斗的崇高目标。
那么,怎样才能强国?这是一个世纪以来,中国人一直在寻找的答案。孙中山为了实现他的"世界第一富强之国"的目标,想用"三民主义"和"五权分立"理论拯救中国。独立和解放了的中国如何实现强国之路,一直是毛泽东最为关心的问题。
看到18世纪下半叶率先在英国发生的工业革命给世界主要国家带来的影响,毛泽东自然形成将农业国转变为工业国即"工业强国"的战略思想。尔后的中国,我们党和政府提出了"科技强国"、"人才强国"、"教育强国",直到党的十七届六中全会提出"文化强国"战略。
"强国战略"是个系统工程,除了工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国,还应当包括"法治强国"。"法治强国"不仅是"强国战略"的一个不可或缺的组成部分,而且是其他强国战略的环境保障。我们要走工业强国之路、科技能强国之路、人才强国之路、教育强国之路、文化强国之路……,我们还要并且更要走"法治强国"之路。
法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国,这是人类文明发展的经验总结。法治是中国的强国途径,法治强国是中国的战略目标。让我们以法治强国,让我们走向法治强国。
